2004年12月16日至17日，国家局在北京中烟平谷培训中心召开了卷烟价格管理座谈会，回顾总结了国家局过去一年在价格管理方面所作的工作，提出了下一步价格管理工作中，需要解决的矛盾和问题，并确立了2005年价格管理工作的总体思路：建立价格协调机制，完善区域统价工作，合理调整价格差率，提高信息化管理水平，加强监督检查，进一步规范卷烟价格行为。
国家局计划司郭齐贵副司长作了题为《加强宏观调控、规范价格行为、营造公平竞争环境》的讲话，杨培森司长作了总结发言。会上，与会代表围绕《关于进一步规范卷烟价格行为的指导意见（讨论稿）》以及“如何逐步缩小区域统一批发价格差异，进一步推进区域统价工作”等问题，进行了认真的研究和讨论。
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