郑州烟草研究院作为烟草行业科技的“旗舰”，是烟草行业的知识创新与技术创新中心。如何能在烟草科技的航程中更快的乘风远航，郑州院通过大力实施人才战略，改革科研体制，给广大科技人才充分展示才华搭建了更为广阔的舞台。
阎亚明院长与朱尊权、左天觉两位烟草科技的老前辈一同谈论郑州院未来的发展大计
2004年2月20日，全国科技大会在北京召开。作为唯一来自烟草行业的科技代表，郑州烟草研究院年轻的研究员尹启生从国家领导人的手中接过了国家科技进步二等奖的奖牌。沉甸甸的奖牌，不仅是对尹启生和课题组同事的肯定，也是对他所在的郑州烟草研究院的最高褒奖。
作为烟草行业科技的“旗舰”，郑州烟草研究院在2003年可谓硕果累累。除了“提高白肋烟质量及其在低焦油卷烟中的应用研究”项目获得国家科技进步二等奖，实现了烟草行业在国家最高层面上奖项零的突破之外，“降低卷烟烟气中有害成分的技术研究”项目还被评为国家局科技进步特等奖，创造了研究院和烟草行业科技成果奖励等级最高的第一个里程碑。一系列重大科研成果的取得，除了科研工作者辛勤的努力之外，也是郑州烟草研究院近年来大力实施人才战略、改革科研体制的结晶。
人事制度改革：构建大舞台
阎亚明，作为郑州院院长兼党委书记，2001年底接过了郑州烟草研究院这艘烟草行业科技的“旗舰”的帅印。此前曾在中科院山西煤炭化学研究所工作了十几年的他深知体制对于一个科研机构的创造性所起的作用。
过去，郑州院的科研队伍基本状况是，在科研人员中，一部分是优秀的，一部分基本满意，但也有相当一部分则是不合格的。80%的科研成果和学术声誉是由20%的优秀科技骨干创造的。造成这种状况与其实行的科研人员管理体制有密切关系。在“只能进不能出，只能升不能走”的体制下，科研人员缺乏足够的压力，水平低的走不了，水平高的就进不来，有一些人熬年头，混职称，只当和尚不撞钟，科技带头人的积极性也受到挫伤。
对于这种状况，阎亚明深切地感到，如果不能尽快建立一个优胜劣汰、对最优秀的人才有吸引力的体制，郑州院不仅不能吸引到新的优秀人才，而且，现有的优秀人才也可能流失。不改变现行制度的这些基本特征，郑州院就难以形成真正一流的科研队伍，难以应对日益激烈的外部竞争的挑战，不可能实现建设世界一流科研院所的目标，也难以达到国家局对郑州院的期望。
为彻底打破旧体制的局限，充分调动科技人员的积极性，2003年，郑州院从根本上改革内部人事制度，在科技人员中实施评聘分开，结合本院实际，采取了一系列措施，加大了按岗聘任的改革力度。按照“按岗聘任、业绩优先”的原则，重新修订了《专业技术职务聘任管理办法》，对多年来专业技术职务聘任情况进行清理。通过清理，对已不从事专业技术的人员予以解聘，对于从事岗位不明确的人员予以缓聘，全院174名专业技术人员中，聘任144人，缓聘、解聘、未定职人员30人，占总数的18%。“评”、“聘”分开的推行落实，理顺了多年来未理顺的职称与岗位的关系，同时也进一步推动了科研、管理、分配等制度的改革。
根据国家深化科技体制改革精神，郑州烟草研究院于2003年3月撤销了研究室建制，依据科研发展现状与方向，在烟草农业、烟草工艺、烟草化学3个重点研究领域设立7个实行动态管理的课题组，课题组长面向全院公开选拔，实行课题组长负责制，给课题组长充分的人、财、物自主权。在课题制的改革中，通过组织申报、竞聘答辩确定了课题组长和课题组成员的聘任，新竞聘的课题组长实行无行政级别的聘任制，坚持了“按需设岗，按岗聘任，待遇挂钩”，课题组人员在全院范围内实行“竞争上岗，双向选择”，有多名同志根据自己的专业特长进行了流动，选择了新的工作岗位，不适合人员按规定给予待岗。在课题制的改革中，坚持了干部能上能下、人员能进能出、待遇能高能低的课题制改革要求，进一步调动了广大科技人员的积极性。正如烟草生理生化课题组的负责人尹启生所言：“在保证研究院全局利益的前提下，自然就要考虑课题组的自身利益问题，通过积极申报项目，保证科研任务的饱和，使大家在‘吃饱’的基础上尽量‘吃得好一些’”。
除了对科技人员实行评聘分开之外，郑州院还积极推行中层干部竞争上岗。按照“按需设岗，按岗聘任，竞争上岗，利益挂钩”和“专业化，知识化，年轻化”的原则，经过竞岗演说，评议组评议、公示和任命，产生了15名各部门中层正职；采用权力适度下放的原则产生了10名部门副职，使一批更具事业心、更年轻的同志走上了领导岗位；共有11位中层干部因年龄及各方面的原因退居二线或内退，11名同志通过竞争上岗获得提拔使用；25名中层干部平均年龄只有36.6岁，最年轻的两名中层干部只有25岁，充分体现了不拘一格选拔人才的新机制；中层干部整体学历水平有了较大提高，都具有大专以上学历，其中，博士1人，硕士5人，大学本科16人，大学专科3人。中层干部知识、年龄结构更加合理，初步形成了干部能上能下的新机制。
在确定岗位的基础上，郑州院进一步对分配机制作出调整。按照国家局“打破大锅饭，拉开档次，岗薪结合”的要求，结合郑州院自身实际，比照郑州市有关科研院所的情况，经过认真测算并研究决定按照岗位发放上岗津贴，进一步体现个人贡献与收入挂钩的原则，进行动态考核。
科研机构能够不断生存与发展的重要标志之一就是能够有步骤、有成果地承担一系列重大关键项目，为此郑州烟草研究院坚持完善了重点项目例会制度。在重点项目实施过程把握严格的质量进度监督，使项目遇到问题能及时得到协调与解决。重点项目例会上，汇聚了各研究领域的技术人员，提供了学科交流、集思广益的平台；多学科交叉的研究项目，创造了学科领域拓展、深入的条件，也使郑州院的综合技术优势得以充分发挥。2003年郑州院收获的有重大影响的奖励成果无一不是被列为院重点管理的项目，对此，重点项目例会制度起到了重要的监督、管理和协调、保障作用。这种重点科研项目重点管理的方式受到了国家局领导的肯定并特别作出批示：“郑州院专门召开会议对重点项目执行情况、存在问题进行研究，对保证项目的研究及绩效非常有利，希望坚持下去。”
希望在老一辈科技工作者的身后能够涌现出更多的烟草科技学术带头人
为建立健全调整劳动关系的有效机制，逐步建立与社会主义市场经济相适应的新型劳动体制，2003年全院224名在职职工全部按照劳动法的条款签订了劳动合同，由传统的人事管理向合同管理过渡，身份管理变为岗位管理，职工逐步实现“单位人”向“社会人”的转变，使双方的权利和义务明确，劳动关系契约化、规范化和法制化。此外，郑州院还在全院员工的范围内实行了双向选择，全员竞争流动上岗的办法。按照职能部门定岗定编、科技部门和“三中心”不定编制的原则，体现“公平、公开、公正”，由新部门重新聘任。通过这次全员竞争上岗，全院共有201人首批上岗，岗位发生调整变化的人员约占50%。23名职工内退，13名职工因为业务水平较差等方面的原因待岗。
“一石激起千层浪”。一项项重大人事制度改革方案的接连出台，在郑州院的历史上是前所未有的，在平静的实验室里产生了巨大的震动，冲击着郑州院每一位员工的观念。对于改革，阎亚明院长这样告诉记者：“改革不是目的，真正的目的是发展，是充分调动职工工作积极性，更加激励广大职工努力做好本职工作，出成果、出效益、出人才。”
凝聚“朝阳人才”
现从事工艺技术研究的姚光明高级工程师原是郑州轻工学院的副教授，以客座研究的形式在郑州院工作了一年多，与工艺研究领域的科研人员多次深入卷烟企业从事技术服务。“真枪实弹”的车间实践，团结协作的科研氛围，加上良好的工作待遇，使姚老师毅然选择了“跳槽”。如今他已成为深受企业欢迎的烟草工艺研究领域的技术骨干。
郑州院事业留人、感情留人、待遇留人的求贤若渴的胸怀，不仅影响着国内的有识之士，也感染了海外游子。美国P.M公司研究中心的史宏志博士通过美籍知名学者左天觉先生和朱尊权院士向郑州院表达了回归加盟的愿望。经过考察和协商，院里以十分优厚的工作、生活待遇接纳了他，安排办公室和住房，提供科研项目经费和出国参加国际会议的条件，并为他组织了专题技术讲座……日前又有消息传出，一些出国多年的学者也正在与院里联系回国创业的计划。
与此同时，郑州院在吸收新生技术力量的工作中，本着“扩大宣传、好中选优、严格条件、宁缺勿滥”的指导思想，采取接收人员与客座人员相结合的方式，在国内外广纳所需人才，并坚决摒弃人情、裙带关系，完全从科技工作需要，面向社会公开招聘高学历人才，一大批知识层次高、个人素质好的硕士、博士陆续充实到各研究开发部门，并逐渐在参加国家局科技项目的研究工作中发挥作用、锻炼成长。在今年应聘的46名应届毕业生中选择20名硕士学位以上的人员来院进行了面试，最终接收博士学位人员4人，硕士3人。此外，在工艺、化学、质检、标准化等部门的研究工作中，还外聘客座研究人员10人次，有效地促进了科研工作的交流与合作。
一大批高素质的科研工作者是郑州院、乃至全行业的宝贵财富
留住人才首先是事业留人。早有人将科技人员称为“精神贵族”，这里面虽然隐含着对知识分子清贫的自嘲，更说明知识分子看重以奉献社会而实现自我价值的精神境界，名利仅仅是实现自身价值的附属品而绝非终极目标。郑州院从1999年以来，承担了多项国家局的重大科技联合攻关项目，一些年轻的科技人员成为分项负责人或主要完成人。院里放手给他们资金、设备、人员，让他们独当一面，在体现能力、施展才能的同时成就事业。一批优秀科技人员迅速成长起来，有些已经成为专业领域的课题组长、研究生导师，还有多人获得了研究员技术职称。
近3年来，郑州院招收硕士研究生的指标逐年增加。从1982年开始招收硕士研究生，至今已有18人毕业，17人在读，其中谢剑平、赵明月等研究员已经成为烟草化学研究领域的专家和学科带头人。在培养博士研究生方面，郑州院已与中国科学院大连化学物理研究所达成协议，从2004年起，与大连化物所联合培养烟草化学研究方向的博士研究生。此举为郑州院今后申请博士学位授予点，为行业培养高级学术人才奠定了基础。同时，郑州院注重提高在职科技人员培训力度，现在读博士2人，在读硕士5人，另有29人参加了国内外不同层次的培训学习。全院职工钻研业务、自觉“充电”蔚然成风。
感情留人、待遇留人是郑州院一贯重视的两大要素。一是密切关注全院职工的工作状况，提倡精诚合作的团队精神，创造和谐共进的工作氛围；二是尽可能提供良好的生活条件，为职工解除后顾之忧。一些技术骨干在外单位优厚的待遇诱惑面前能够不为所动，正是源于对院领导班子真诚关怀的感情回报，对郑州院良好工作氛围的心理满足和对未来发展前景的美好憧憬。
鼓励与激励从来就是人才培养、使用的两个侧面。2003年6月，在郑州院例行的高级专业技术职务聘任工作中，一些科研一线的技术人员落聘，另有一些因岗位变动未从事专业技术工作的人员被缓聘。这一前所未有的大动作在院内引起了非常大的震动。此举不仅给落聘、缓聘人员以强烈的激励，同时积极鼓励了一线的科技人员。此前，曾有10多位技术人员待岗，甚至个别技术人员因违纪被处分。所有这些，成为人才使用激励机制的重要步骤，用紧迫感、责任心激励每一位科技人员的创业积极性，堵住了消极松懈、不思进取的后路。
国家局副局长张保振日前在郑州院调研时指出，“世界范围内如果说有夕阳的产业，但没有夕阳的人才，人才永远是朝阳的。”今年9月，郑州院将搬迁至占地151亩，建筑面积40000平方米的新院。这对于郑州烟草研究院未来的发展无疑提供了又一个契机，先进的硬件设备，加上科学的人才管理体制和充满朝气的科技工作者，我们完全有理由相信，郑州烟草研究院这个朝阳的团队，必将焕发出更加蓬勃的力量。
资料
郑州院的高科技人才库
中国工程院院士1人 国家级有突出贡献中青年专家2人
政府特殊津贴享受者17人
全国烟草行业首批有突出贡献中青年专家21人
烟草行业劳动模范3人 学科带头人21人 |
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