一个村竟有12个卷烟制假窝点，35个假冒卷烟标识印刷窝点，各种制假机械近百台套。对此，国家局专卖司负责人说，制假规模之大全国罕见。广东省局主要领导说，这么大的制假场面还是第一次看到。该省打假办负责人说：“到现场一看，大吃一惊。”这个村，就是广东省潮州市饶平县黄冈镇的大澳村。

卷烟制假的简易工棚就在果园边上

然而，这又是一个不宁静的村庄。该村有常住人口1.4万，加上外来人口，共约2万。平日里可谓车水马龙，熙熙攘攘。这么多的人口，在为何而忙？这里没有工厂，也没有矿山，但却有机械昼夜轰鸣，村庄时时处于喧嚣状态之中。

大澳是卷烟制假的重灾区，十多年来虽是不断打假，却假货生产不断，始终没能得到很好的根治，且越演越烈。暴力抗法事件时有发生，多次出现执法车辆被推到河里的事件，不法分子公然抗法，气焰甚为嚣张。2年前，国家局、公安部联合组织广东省局、省公安厅曾在大澳镇打掉一条完整的大型非法制丝生产线。该生产线可供年产10万箱卷烟需要，也是打假10余年来发现的全国最大的非法烟丝生产线。一年前，又在这里打掉了一个卷烟制假团伙。

 “海啸行动：”“失衡”的村庄现丑态

2004年3月5日凌晨1时30分，人们正在熟睡。广东省烟草专卖局稽查总队突然接到指挥总部的通知，迅速调动广州、珠海、肇庆、江门、清远等10多个地（市）的烟草专卖执法人员。省公安厅同时组织潮州等地公安、武警，分头赶赴预定地点集结。1700多人的打假队伍，从四面八方，风尘仆仆、马不停蹄地赶往饶平县，一切都在静悄悄地秘密进行中。

为了不打草惊蛇，集结后的队伍全部将车辆停放在离目的地2公里的地方，列队跑步接近大澳村。代号为“海啸行动”的打假战斗自此迅速展开。

5时30分，由潮州市公安局100名特警和40名烟草稽查队员组成的第一梯队，对几名卷烟制假主犯进行围捕。就在同一时间，各路公安、武警、烟草等部门近千名人员将大澳村团团包围。

5时50分，由烟草专卖执法人员组成的第二梯队进入大澳，并将先遣到达的队伍分成10组，在公安、武警的配合下，直扑早已被监控的目标。当执法人员赶到现场时，许多卷烟制假窝点仍在挑灯生产，2名制假主要嫌疑人被当场抓获，但绝大多数制假分子闻风而逃。

3月5日清晨7时，又有800多名烟草专卖稽查员抵达大澳，并对大澳进行了“地毯式”的清查。此次行动，共捣毁卷烟制假窝点12个，假冒卷烟标识印刷窝点35个，假烟仓库1个；查获YJ14、YJ23型制假烟机24台，印刷机械72台；查获“吉庆”、“红河”等各类假冒卷烟半成品920多万支，“中华”、“利群”、“桂花”、“万宝路”等高、中、低档中外假冒卷烟商标标识170多万张，总案值5600多万元。

记者在现场看到，所有的制假窝点全部散布在民居中间，且相当密集，在一条不足30米的小巷内竟然有4个窝点，有2个窝点连在一起，还有一些窝点的卷烟制假机械就公然摆在对着街道的房子里。有的窝点看似不起眼，门面很小，但房间里的机械却很先进。在村前的省道边上，有一个500多平方米的大棚，棚内竟有3套卷烟制假机械，其中2套正在生产，另一套则在调试中。在村南的荔枝园内，假冒卷烟商标印刷大棚一个挨一个，很是显眼，仅这里就有20多个大型印刷窝点。这些窝点全部用石棉瓦搭建，面积均在150平方米以上。厂房、仓库、宿舍连成一片，一个个工棚就像正在施工的大工地，不遮不蔽，矗立在人们的视线中。在村委会，执法人员发现了一张登记表，据说这实际上是村委会每个月向制假窝点收取管理费的登记表。站在村委会楼上，放眼望去，距离不足20米的荔枝园内的大片制假窝点尽收眼底。显然，在这里卷烟制假已是公开化、群体化和机械化，是名副其实的卷烟制假基地和非法卷烟印刷基地。

大澳，确实是一个经济秩序混乱，失去了“平衡”的村庄。

饶平县副县长廖利胜说，自1994年以来，大澳村基层党组织基本瘫痪，村民人心涣散，村干部腐败现象严重，与当地黑恶势力勾结为卷烟制假充当保护伞，近年来这个村发生过多次暴力抗法事件，打伤执法人员10多人。

果不其然，上午10时许，就有10多名妇女和老人大闹执法现场，声称警方抓错了人，哭喊叫骂，要求放人，引来数百名村民围观起哄，企图闹事。最终，碍于执法人员的庞大队伍，没敢滋事，讪讪收场。

有着高度责任心的执法人员，为防止制假分子转移烟机设备继续制假，每查处一个窝点，当即报废机械的重要零部件。当天下午，饶平县县委、县政府迅速成立现场临时指挥部，组织公安、检察、法院、工商等部门以及乡镇干部组成12个行动小组，由县政府领导带队，分别到12个制假窝点把守，通宵值班，确保了搬运和封存工作的有序开展。

翌日清晨6时，广东省局和省公安厅又组织800余名执法人员再度抵达大澳村，在当地有关部门的配合下，对查获的制假窝点的机械设备进行拆装，天黑以前，所有相关设备和原辅材料已全部按照计划运出大澳村实施异地封存。

提前行动：我们的队伍展风采

大澳村疯狂制假的情况，从去年12月以来广东省烟草专卖局就多次接到群众举报。考虑到该村的社情复杂，省局认为，要彻底打掉窝点，抓捕主犯，铲除黑恶势力，在全省形成震慑作用，仅靠烟草稽查队伍进行打击，只能治标，不能治本。为此，他们及时向省公安厅作了通报。公安厅对此高度重视，决定把这一案件作为去冬今春专项行动的一个重大案件来办理。之后，公安厅抽调2名人员进驻粤东地区，会同潮州市公安局有关人员，对大澳村的卷烟制假活动进行监控。经过2个多月的监控，他们全面掌握了该村的基本情况，且认为进行大规模打击行动的时机已经成熟。

2004年2月27日，广东省烟草专卖局、省公安厅、潮州市公安局召开第一次协调会，拟定了代号为“海啸行动”的具体方案，并决定行动指挥部总指挥由潮州市委常委、公安局局长黎振法担任，省烟草稽查总队总队长武铁云、公安厅经侦总队副总队长张绍新任副总指挥，公安、武警、烟草联合作战，统一指挥。

3月3日，“海啸行动”总指挥部决定：3月6日凌晨5时30分全面实施“海啸行动”。

然而，行动却突然提前了24个小时。

广东省局稽查总队总队长武铁云说：“行动的提前，是因为制假分子有所察觉。由于原方案无法按正常实行，使得我们措手不及，但这也恰恰对我们专卖稽查队员是个很好的考验。参加这次行动的人员，来自16个地市、70多个县，他们几乎全是从睡梦中被叫醒，长途奔波，最远的达700多公里，近的也有100多公里，并且全部比原定时间提前到达集结地点。像这样全省范围突然性、大规模、长距离的调动，在我们省局还是第一次。由于点多、面广，条件受限，所有的司机都没能吃上早餐，中餐也只是简单的盒饭。但没有人有一句怨言，都心往一处想，劲往一处使，紧密配合、团结协作。任务完成后，没有吃晚饭就又直接撤回原地了。整个行动秘密、安全、顺利，展现了广东烟草专卖稽查队伍优良的精神风貌。这次行动是我省卷烟打假实现‘四个转变’的又一丰硕成果。”

大澳村卷烟制假的严重事实，让莅临现场的有关领导震惊。国家局专卖司负责人痛心地说，卷烟制假规模之大全国罕见。广东省局主要领导说，这么大的制假场面还是第一次看到。该省打假办的一位负责人也说：“到现场一看，大吃一惊。”

面对大澳，记者在震惊之余也心存忧虑，这里的卷烟制假何时能得到根治？大澳人民何时能够走上守法劳动致富奔小康的正路？