文明单位验收

随着我国社会主义市场经济的不断完善和发展，特别是加入世界贸易组织后对外开放的不断扩大，中国烟草当前正经历重大转折，行业发展进入新的历史阶段。尤其是置身于买方市场全面形成和国内市场日益国际化这两大背景之中，烟草行业面临着工商管理体制改革不断深化、企业组织结构调整步伐不断加快等许多前所未有的重大变化，这些变化，既是机遇，又是挑战。在这一大环境中，企业思想政治工作也同样面临着新的挑战。这就要求我们在继承和发扬思想政治工作优良传统的同时，要大胆创新，采用新的思路，寻找新的途径和办法，切实加强和改进思想政治工作，以适应形势发展的要求。

存在的主要问题

（一）思想政治工作与业务工作有脱节现象。一些企业难以把思想政治工作纳入到经营业务工作中去，未能与经营业务工作紧紧捆在一起，同目标、同步调地开展工作。这样容易造成思想工作所需的人力、物力、财力和时间等难以得到充分的保障。从理论上讲，思想政治工作围绕经济建设这个中心，并服从服务于这个中心，但实际操作起来却无法与经营业务工作融为一体，形成了事实上的“两张皮”。

（二）政工部门与其他职能部门各成体系，自我封闭。有些人一说到思想政治工作，就认为这是支部书记和政工干部的事，职能部门只要做好本职工作就行了。由于这种认识上的偏差，职工在工作、学习、切身利益、日常生活中的情绪变化、思想问题等，职能部门有的一推了之，认为这应由支部书记和政工干部去负责解决，从而大大降低了思想政治工作的针对性和有效性。

（三）思想政治工作形式单一，效果不佳。一是部分企业往往是只开几次职工大会，在几个传统的节日里组织一些活动。职工感到思想政治工作老一套，没兴趣。二是一些企业片面强调利益调节，忽视了必要的教育，认为教育是讲大道理、空对空，学习是干部们的事情，职工学了也没用，职工关心的是能得到多少钱等等。三是个别企业只注重解决职工的实际问题，片面理解“尊重人、关心人、理解人”，忽视了制度、原则的贯彻和坚持。

（四）思想政治工作缺乏计划，临时性、随机性较普遍。好多企业没有制订思想政治工作年度计划，一般也不检查、不考核，等到职工出了问题，才想到教育。个别企业在经营淡季，才安排一些活动，没有做到经常性。思想政治工作无计划性、随机性，大大降低了这一潜在生产力作用的发挥。

（五）政工队伍素质参差不齐。绝大多数政工干部不仅能认真做好企业的思想政治工作，而且还能撰写探索和思考新时期思想政治工作新路子的论文。然而，也有不少政工干部，思想跟不上形势的发展，认识较片面，思维僵化，对新形势下出现的各种现象和问题，感到束手无策；也有的由于文化理论水平的限制，对党和国家的方针、政策把握不准，无所适从；还有的认为在当前形势下，思想政治工作只会越来越难做，出力不讨好，没干头。

上述问题的存在，既有客观上的原因，也有主观上的原因，既有宏观上指导、协调、监督不力的原因，也有微观措施不到位的原因，对此必须引起高度重视。

思路与对策

烟草企业的思想政治工作要跟上形势的发展，适应“规范、改革、创新、发展”的需要，真正做到引导、培育和塑造“四有”新人，就要破除形式主义，以崭新的思想、求实的态度、翔实的内容、朴素的作风，去扎扎实实地工作。

（一）思想上要牢固确立以经济建设为中心的意识。思想政治工作必须走出“压倒一切”的误区，自觉服从和服务于经济建设这个中心。烟草企业思想政治工作只有紧紧围绕这个中心，将思想政治工作渗透于经营、管理、服务等工作的方方面面，致力于解放思想、转变观念、塑造灵魂、提升形象、化解矛盾、解决问题，才能更好地发挥思想政治工作的功能，实现和提高思想政治工作的效益。否则，思想政治工作有可能陷入形式主义的泥潭，其效益也无从谈起。但是，也要注意克服贬低思想政治工作的思想或倾向，任何忽视、削弱思想政治工作的观点和做法都是不应该的。

（二）内容上要进一步拓展和充实。要从烟草行业发展的实际出发，不断调整和拓宽思想政治工作的内容，使思想政治工作更具时代性、针对性。当前，一要深入搞好“三个代表”重要思想的学习教育，引导干部职工对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位有更深更透的理解，提高执行党的路线、方针、政策的自觉性，在政治上同党中央保持一致，在行动上积极支持企业的改革和发展。二要加强市场经济理论、WTO知识、法律法规和烟草行业经济形势等教育，使干部职工树立起与市场经济相适应的法制观念、竞争观念、价值观念、效益观念、人才观念等，并由此激发更大的紧迫感和学习、工作热情，积极投身于市场经济的实践中。三要广泛开展主题教育活动，增强职工的自豪感和荣誉感，使广大职工把实现自己的理想同企业的兴旺发展结合起来。四要用“三德”（社会公德、职业道德、家庭美德）、“三观”（世界观、人生观、价值观）、行纪行规等教育全体职工，规范职工的言行，调动职工的积极性、创造性，保证企业各项工作任务的顺利完成。

第一，以活动为载体，增强工作吸引力。组织有影响的主旋律活动，使职工在活动中思想得到教育，精神得到充实。比如组织职工开展劳动竞赛、提合理化建议、技术比武、演讲比赛、读书活动、文体活动、知识竞赛、参观访问、争创文明科室、文明网点（专卖管理所）和争当文明职工等各种形式的活动。

第二，树立先进典型，发挥榜样作用。要及时发现和培养各个层次、各个方面的先进典型，用他们的先进事迹和高尚精神影响职工，使大家学有榜样，干有目标，形成一种激励人的奋发向上的好风气。

第三，加强企业文化建设。首先要培育企业精神，营造企业文化氛围。其次要设置好企业内部的简报、黑板报、宣传窗、图书室、荣誉室，并充分利用现有的文体、娱乐设施，积极开展各种文体活动，寓教于乐，寓学于乐。

第四，改进工作方法。从“请上来”（将经营部、专卖管理所职工集中起来教育）转向“走下去”（政工人员到经营部、专卖管理所去做思想工作），把思想政治工作做到现场，把职工的思想问题解决在现场。

（四）管理模式上要突出规范。将思想政治工作导向规范化的管理，可以减少工作的阻力，保证思想政治工作以较小的投入实现较大的成效。一是建立思想政治工作目标管理机制，把思想政治工作目标和任务纳入企业目标管理体系，分解到企业经营管理的各个环节中去，并结合经营管理活动进行目标考核。二是打破“自我封闭”，形成以党组为领导，政工干部为骨干，党政工团专兼结合、齐抓共管，党团员和职工共同参与的“大政工”格局。三是建立信息传递制度，使企业能及时掌握不同层次、不同阶段职工的思想动态，以便及时开展工作。四是加强政工队伍建设，通过培训和锻炼，提高思想政治工作者的业务素质和工作能力。