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半月刊 综合版 2004年04月15日出版  第8期  总第279期
国家烟草专卖局主管 中国烟草杂志社主办
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弘扬求真务实精神必须做到“四坚持”和“四培养”
. 国家局纪检组、监察局 赵同军/文
在最近召开的全国烟草行业纪检监察工作会议上,国家局局长、党组书记姜成康同志,用很大的篇幅就贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第三次全体会议上的重要讲话精神,深刻认识弘扬求真务实精神的重要性,进行了深刻的阐述,具有很强的针对性和现实性。当前,烟草行业要弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,就必须做到“四坚持”、“四培养”。

 一、坚持一切从实际出发,培养调查研究的风气

“没有调查就没有发言权”。深入调查研究,是掌握发言权、决策权和主动权的必由之路,是提高领导水平和工作能力的重要途径,更是我们弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的重要环节和保证。在现实生活中,往往有这样的情况,同样的任务,同样的工作,同样的政策,同样的要求,但不同的单位工作效果却截然不同。为什么?根本原因还在于一些同志的工作作风深不深入,情况明不明了,信息灵不灵通,工作能不能有的放矢。

近两年来,国家局每年都要安排几个调研课题,组织力量重点围绕行业经济运行情况、经营管理情况、经济秩序情况等方面进行调查研究,掌握了大量而翔实的第一手材料,为国家局一系列决策的制定提供了重要依据。但是,在我们烟草行业的一些领导部门,少数领导干部不深入实际、不调查研究的现象还十分突出。有的同志官气十足,架子很大,基层的同志很难接近;有的同志衙门作风严重,门难进,脸难看,人难见,对基层同志送上门的建议置之不理;有的同志自以为是,觉得资历深,经验多,情况明,不需要再下去调查研究;有的同志即使下到了基层,也是蜻蜓点水,走马观花,了解不到真实情况。这些表现都与弘扬求真务实精神的要求相违背,严重地影响了决策的制定,工作的开展。开展调查研究,就一定要真正“沉”下来,“蹲”下去,掌握第一手材料。只有这样,通过去伪存真、去粗存精的研究和思考,分清轻重缓急,理清工作思路,达到心中有数,才能为作出正确的决策打下坚实的基础。

 二、坚持一切从落实出发,培养真抓实干的风气

胡锦涛总书记指出:“我们必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度,把抓落实的问题十分严肃地提到全党面前。”邓小平同志也说过,要腾出时间多办实事,多做少说。真抓实干,是党和人民事业的需要,是领导干部必备的品德。这些年来,烟草行业的工作之所以进展比较顺利,改革和发展的步子比较稳妥,经济效益逐年提高,既不是等来的,也不是喊来的,而完全是靠各级认认真真抓落实取得的,是靠广大干部职工艰苦奋斗干出来的。应当肯定,在我们烟草行业,绝大多数单位和领导干部在抓落实的问题上,思想是明确的,态度是端正的。但在日常工作中,有说无行、说多干少的问题还没有彻底解决。对此,姜成康局长在讲话中归纳为六个缺乏,即:对行业深化改革缺乏应有的热情和动力;对推动工作和狠抓落实缺乏应有的力度;对行业发展缺乏应有的隐患意识;对发展中的深层次问题缺乏应有的思考;对如何艰苦创业缺乏应有的思想准备;对形成良好的风气缺乏强有力的思想政治保证。

面对我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情,面对烟草行业改革发展遇到许多挑战的基本行情,我们必须做好“抓落实”这篇文章。胡锦涛总书记在强调弘扬求真务实精神时明确指出:“最重要的是要付诸实践、见诸行动、取得成效。”目前,党和国家的大政方针已定,行业改革发展的目标和任务也已明确,现在的关键就是要一项一项抓好落实。各级领导干部一定要以只争朝夕的革命精神,如履薄冰的危机感,练好内功,真抓实干。做到抓工作,丁是丁,卯是卯,有布置,有检查,一环扣一环;办事情,一是一,二是二,不马虎,不敷衍,严谨细致;解决问题,动真格,下苦功,找准症结,抓住关键,达不到目的不罢休。只要大家有这样一种真抓实干的拼搏精神,我们的各项工作任务就会很好地落实,行业的改革发展就会不断跨上新的台阶。

 三、坚持一切从发展出发,培养开拓进取的风气

邓小平同志提出,发展是硬道理。在我们烟草行业,衡量弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风好坏的一个硬标准,就是看是否能探索出一条符合中国烟草实际的发展路子;是否能保证“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”目标的按期实现;是否能使行业持续稳定协调健康发展;是否能不断提高中国烟草的总体竞争实力。这是摆在我们每一个同志面前必须认真思考的重大问题,也是我们弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风的具体体现。目前,行业各方面的工作都取得了较好的成绩,总体形势很好,但在今后一个时期,如何保持平稳发展却面临许多严峻的挑战。一是面临着连续4年持续高速增长以后行业发展周期性的严峻挑战;二是面临着市场经济条件下烟草发展的外部环境深刻变化的严峻挑战;三是面临着行业自身深层次矛盾的严峻挑战。特别是随着市场经济不断发展和对外更加开放,随着国家对垄断行业改革的深化,随着《烟草控制框架公约》的通过和我国政府的正式签署,我们将会不断面临新的形势、新的情况和新的挑战。这就要求我们的各级领导干部,自觉克服固步自封、墨守成规的陈旧观念,纠正四平八稳、不求进取的懒惰作风,树立迎难而上、勇于开拓的精神。要善于透过现象看本质,发展地、联系地、动态地去分析经济运行的规律,宏观地、全面地、本质地去把握市场经济运行的脉搏,达到能洞察市场经济变化之趋势,看清市场经济涨落之态势。要以历史的责任感珍惜发展机遇,以科学的态度把握发展机遇,以时代的紧迫感抓住发展机遇。

各级领导干部要从行业的全局和本单位的实际出发,周密思考,科学决策,确定企业的长期发展战略,制定企业的中期和短期发展目标,拿出切实可行的举措,并有计划、有步骤地、创造性地去组织实施。尤其是在行业下一步加快企业组织结构战略性调整,保持平稳发展方面;在实施品牌扩张战略,大力推进联合重组方面;在理顺工商关系,提供良好市场环境方面;在严格执行五条纪律,加快诚信体系建设方面;在进一步转变职能,继续深化管理体制改革方面,要坚持与时俱进,开拓进取,大胆创新,务求必胜。

 四、坚持一切从民意出发,培养为政清廉的风气

在中纪委第三次全会上,胡锦涛总书记强调指出:“党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系,党员干部能否做到为民、务实、清廉,直接关系党的路线、方针、政策的落实,直接影响党和政府在人民群众中的形象。”作为党的领导干部、企业的负责人,手中都掌握一定的权力。如何正确行使手中的权力,处理好权与责、权与利、权与义的关系,这是衡量一个党员干部党性觉悟的试金石。在这方面,行业的绝大多数领导干部是好的,但也有少数人要求不严,行的不正,做的不好,甚至还有的把权力的指针倒向自己,不惜严重损害群众的利益,违纪违法。像行业近年来出现的陈罗荣、李国庭、冯文超、陈尧等腐败分子,就是典型的代表。活生生的反面教材深刻地告诫我们,作为一名领导干部,最为重要的是要解决好江泽民同志提出的参加革命为什么、现在当干部应当做什么、将来身后应当留点什么的问题。过去的有志之士都能做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,作为先进分子的共产党人,就更应该当好人民的公仆,做好人民的勤务员,把立党为公、执政为民作为最高价值取向,把为人民群众谋利益作为最高价值追求,把全心全意为人民服务作为毕生的信念和理想。要按照“自重、自省、自警、自励”的“四自”要求,做到深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋为民之策,多办利民之事;做到常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,常修从政之德;做到管好自己的嘴不贪不沾,管好自己的腿不到处乱跑,管好自己的手不拿不要,管好自己的身边人不出问题,真正把“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求印在脑子里,落实在行动上。

 



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