优质烟叶生产科技示范基地(简称基地)是政产学研联合、科研与生产紧密结合、工农紧密结合加速科技进步的有效模式,是现代科技生产技术的辐射源,是人才培养和技术培训的基地。
——国家局优质烟叶生产科技示范基地建设指南(试行)
 烤房群
贵州遵义于2000年承担了国家局“西南部分地区烤烟生产综合技术开发研究”项目,目前已经取得阶段性成果,通过项目运行,有效促进了遵义烟叶生产整体水平的提高,尤其在道真县取得非常好的效果,所生产的烟叶供不应求。国家局在2003年安排了“遵义优质烟叶科技示范基地”建设项目。项目下达后,遵义分公司专门组织人员到贵阳国家农业科技园区进行参观交流,借鉴园区建设的先进经验,结合烟叶生产实际开展基地建设工作。
基地布局:三级辐射
基地布局纵向形成不同层次的结构和功能,分为三个层次:分公司技术中心和市级科技园,县级示范园,乡(镇)示范区。技术中心和科技园负责规划全市烟叶生产技术方向,制定生产技术路线,探讨烟叶生产组织形式,引进、吸收、创新烟叶生产技术和组织管理方式,与有关科研院所进行技术合作交流,收集科技发展动态和有关信息,制定培训计划,组织全市烟叶生产技术培训和技术研讨。县级示范区主要功能是验证和修订示范园组装、集成的技术方案。乡镇示范区主要进行大面积示范,辐射带动大面积生产,取得经济效益。当生产中出现问题时,乡镇示范区及时向示范园、科技园反馈。
GAP:优质农业生产管理
通过对外合作与交流,遵义分公司认识到,优质农业生产管理(GAP,Good Agriculture Practices)是促进烟叶生产持续、协调发展的科学生产管理模式。从2003年起,他们在与BAT(英美烟草公司)合作开发出口烟叶的基础上,在各示范基地相继引进GAP管理模式。
 大棚育苗
▲ 各示范基地都成立了由主要领导组成的领导机构,抽派高素质的大中专毕业生和技术骨干组成技术指导小组,负责基地烤烟生产的组织协调、技术指导等工作。
▲ 对全市烤烟生产全面实行“户籍化”管理,建立完善了烟农基本档案资料,并实行分类指导。
▲ 加强对技术人员和烟农的技术培训工作,采取集中电教培训、现场操作示范、发放技术资料等形式提高技术人员和烟农的业务素质。
▲ 强化烟叶生产过程管理,实行工作计划安排制度,同时引入绩效挂钩考核和质量目标责任制。
▲ 加强收购管理,努力提高服务质量,推行收购“预检制”及封闭式收购,在收购中重点突出烟叶质量和成熟度的技术方向。
▲ 改变传统烤烟生产组织模式,大力发展订单农业,实行“公司+农户”的产业化经营。采取了由公司统一规划租用烟地、转租大户种植,公司统一规划植烟区内农民以自有土地种烟,实行单户保值承包等方法,烤房由公司投资建设,按每亩适当收费出租给烟农使用,探索烤烟生产实施“产业化”经营的模式。
▲ 引入阶段检查考核的激励竞争机制,加强对烟农技术落实到位的管理。
通过GAP的实施,积极开展绩效工资考核办法,实行烤烟生产工作计划安排制度,职工到岗到位较好,技术落实到位率提高,技术人员工作积极性、技术指导能力和烟农接受技术能力明显增强,确保了技术落实到位。
科技示范基地:也是人才培养基地
技术培训是GAP管理技术的一项主要工作。长期以来,人才匮乏特别是基层人员知识更新慢、专业理论知识缺乏和业务技术落后严重制约着遵义市烟草业发展,必须要尽快提高当前基层人员的整体素质,同时大力引进人才、培养骨干。为尽快提高人员整体素质,他们有计划地抽调烟叶生产管理干部到国家局烟叶生产部门工作学习,推荐本科毕业生外出参加研究生学习和MBA培训,抽派基层烟叶站长及技术干部参加国家局组织的烟叶生产管理干部培训。
同时,依托示范基地建设,结合生产实际,有针对性地开展技术培训:对新毕业的大学生,一律要求先到各基地参加试验示范工作,使其尽快熟练掌握烤烟种植、管理、烘烤、分级扎把等各项技能,将理论同实践紧密结合,在实际工作中较快地进入角色;对基层站、点人员,有计划地抽调到基地学习和工作;对各主产烟县(市)技术人员,抽调到示范园进行集中培训,以达到迅速向各县(市)示范推广应用技术,加快技术成果转化;对于烟农,则经常组织他们到基地进行现场培训,示范带动大面积生产。此外,还邀请科研院所和高校的有关专家到烟区和科技示范基地指导、培训技术管理干部。
通过示范辐射和逐级培训的方式,遵义市2003年累计培训技术人员和烟农67万多人次,初步建立了一支相对稳定和素质较高的技术推广队伍,形成了广泛的科技服务网络,为科技示范基地建设和大面积生产提供了充实的人力资源保证。遵义分公司要让科技示范基地同时也成为人才培养基地,培养出一批管理型干部、技术型干部,带出一支乡土人才队伍,保证烟叶生产持续发展。
(遵义烟草分公司供图) |