胡锦涛总书记在中央纪委第三次全体会议上，突出强调在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。这是推进党和国家各项工作的一个十分重要而具有基础性、根本性意义的重大问题。胡锦涛总书记的重要讲话，对于我们深入开展党风廉政建设，切实转变职能、转变作风，保证各项工作的真正落实，促进行业持续稳定协调健康发展，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习、深刻领会，在全行业大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把我们的各项工作不断推向前进。

一、要充分认识大力弘扬求真务实精神的极端重要性

在我国改革和发展的关键时期，在全面建设小康社会宏伟事业的进程中，胡锦涛总书记号召全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。强调指出求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。胡锦涛总书记的重要讲话深刻阐述了面对新形势新任务，进一步在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的重要性和紧迫性。

烟草行业近年来在党中央、国务院和国家发改委的正确领导下，生产经营保持了良好发展态势，内部管理和监督得到了进一步加强，深化改革和结构调整取得了一定进展，较好地适应了市场经济发展的需要，为国家做出了应有贡献，这是全行业求真务实、真抓实干的结果。对此我们要认真总结，并在实践中把好的做法和作风坚持下去。同时我们也要清醒地认识到，烟草行业面对严峻的挑战，要顺利实现“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务，保持平稳发展，在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面还都存在严重的不适应。胡锦涛总书记在讲话中列举的10个方面的突出问题在我们行业都不同程度存在，如果这些问题不能得到有效解决，势必对烟草行业的发展带来严重影响，对此我们也应该有清醒的足够的认识。

从烟草行业来看，当前在坚持求真务实方面主要存在以下问题。一是缺乏强烈的事业心和高度的责任感，得过且过，安于现状，回避矛盾，对深化改革缺乏应有的热情和动力；二是缺乏对实际情况的真正了解和对行业发展规律的认识和把握，满足于一般化号召，沉不下身来调查研究，指导工作，作风漂浮，工作不实，对工作推动和抓落实缺乏应有的力度；三是缺乏全局观念和大局意识，不能自觉认真地贯彻上级决定、指示，而是随心所欲、各取所需，令不行，禁不止，我行我素，以至损害全局的利益，对行业的发展缺乏责任感和忧患意识；四是缺乏真抓实干和不事张扬的作风，心态浮躁，追逐名利，习惯于做表面文章，喜欢场面上的轰轰烈烈，只顾眼前的税利指标，不顾及企业的长期稳定发展，对发展中的深层次问题缺乏认真的思考；五是缺乏艰苦奋斗精神，讲排场，摆阔气，大手大脚，挥霍浪费，贪图享受，甚至以权谋私，对如何艰苦创业缺乏思想上的准备；六是缺乏坚定的原则性，事不关己，高高挂起，对错误的东西不抵制、不批评，听之任之，对如何树立正气，形成良好的风气缺乏强有力思想政治工作的保证。以上这些问题，尽管是少数的或个别现象，但由于这些问题的存在，致使一些单位领导班子、领导成员在群众中缺乏影响力和号召力，工作长期打不开局面，停滞不前，有的甚至出现了严重的问题。以上这些问题必须引起我们高度重视，当前特别要通过认真学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神，采取切实有效措施来认真加以解决。我们要充分认识到，无论是深化改革还是联合重组，都是十分艰巨而繁重的任务，要保证这一任务的实现必须要有好的作风，尤为重要的是要有求真务实的精神和作风。邓小平同志曾告诫我们，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。因此我们必须坚决克服思想上、工作作风上存在的突出问题，坚持做到求真务实，与时俱进，团结一心，踏实苦干，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实地把行业改革与发展不断推向前进。

二、要采取综合措施大力推动求真务实精神的落实

要坚持做到求真务实，必须要采取综合措施，从加强思想教育、促进工作落实、推动制度建设等方面进行努力。

1、要切实加强思想教育。思想是行动的先导。要坚持求真务实，必须首先打牢思想基础，在思想上深刻认识坚持求真务实的极端重要性。从烟草行业实际出发，在思想上当前要注意解决好以下问题。

要始终把维护国家利益放在各项工作的首位。我们要十分明确，烟草实行专卖，其目的就是维护国家利益，维护消费者利益，除此以外，没有烟草行业自身的特殊利益。对于这一点，我们已在多次会议上强调过，明确提出这是对于烟草行业每一名职工，特别是每一名领导干部最基本的要求。加强这方面的教育，认真解决好这一问题，对于烟草行业是长期的任务，也是当前最为紧迫的要求。从正在开展的财经秩序整顿和治理卷烟体外循环反映出来的情况看，存在着十分严重的问题。乱要钱物、私设小金库，其实质就是利用手中专卖的权力谋取个人或小团体的私利；卷烟体外循环、与不法烟贩相勾结，扰乱正常的市场秩序，其实质就是损害国家利益。如果这些问题不能得到根本解决，必然对烟草专卖制度的坚持与完善带来严重的损害。我们在实际工作中时时处处都必须把维护国家利益、维护消费者利益放在首位，这是检验我们工作最重要、最根本的一条。在生产经营、资金使用、主辅关系等方面都要切实维护国家利益，保证国有资产保值增值，决不允许以权谋私、损害国家利益。

要坚持一切从实际出发。研究工作、确定目标、做出重大决策、制定发展战略必须一切从实际出发，坚持实事求是，只有这样才能符合事物发展的规律，才能促进事业的不断发展。要进一步认清我国的基本国情。我们要牢牢记住，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力发展水平还不高，人口多、底子薄、发展不平衡的状况将长期存在，这就是最大的实际。行业的深化改革、联合重组都必须从这一最大实际出发。行业当前主要任务的提出，并把它的落脚点放在共同发展上都是基于这种考虑。只有从做强中国烟草这个目标出发，以实现行业的共同发展，我们才能克服各种矛盾，妥善处理好各种利益调整，把全行业团结起来、动员起来，以实现我们的目标。离开中国的国情来考虑问题，我们将一事无成。要进一步了解和掌握企业的真实情况。国家局明确提出要以企业工作为中心，只有培育充满生机和活力的市场竞争主体，行业的总体竞争实力才能增强，才能更好地应对更加激烈的市场竞争。以企业工作为中心，树立为企业服务的思想，首先必须了解企业实情。因此必须深入基层、深入实际，认真搞好调查研究，真正吃透下情，真正了解企业在想什么，盼什么，希望上级帮助解决什么，只有这样才能尊重企业自主权，切实帮助企业解决其自身不能解决的问题，为企业的发展营造环境，创造条件，搞好服务。

要牢固树立艰苦奋斗的作风。烟草行业由于实行专卖，由于全行业的共同努力，相对于一般行业而言效益较好，在资金安排使用上，有着比较明显的优势，这就给我们提出一个严肃的问题。在效益比较好的情况下，如何发扬艰苦奋斗精神？如何把宝贵的财力用在国家建设需要的地方去，为国分忧，做出应有的贡献？我们要坚决克服大手大脚、挥霍浪费、贪图享受的作风，老老实实做人，踏踏实实做事，艰苦奋斗创业，珍惜来之不易的烟草专卖体制，珍惜人民赋予的权力，珍惜职工创造的财富，防止和克服急于求成、急功近利的心态和做法，努力把烟草自己的事情办好，使烟草专卖在国家建设中能发挥更加积极的作用。

姜成康局长在合肥卷烟厂详细询问职工的生活情况

2、要切实抓好工作落实。胡锦涛总书记在讲话中明确要求，要把抓落实的问题十分严肃地提到全党面前，这对于我们的工作具有十分重要的指导性和针对性。国家局党组通过认真学习党的十六大和十六届三中全会精神，在组织专题调研，认真讨论，对行业形势做出正确分析判断后，对行业当前及今后一个时期工作的方针、目标、主要任务提出了明确的要求，现在关键的问题是如何抓落实。抓落实对于我们来说，同样是十分严肃的重大问题。中国烟草面对严峻挑战，要保持长期稳定发展，必须深化改革，加快调整，因此时间对于我们来说已经十分宝贵和紧迫。如果国家局确定的工作方针、目标和主要任务，仅仅停留在会议上、停留在口号上、停留在议论上，那将一事无成。抓落实首先要领会好国家局关于行业工作总体部署的本质要求，自觉地按国家局要求做好工作。要做到这一点，就需要正确处理好局部和全局的关系。联合重组、结构调整、资源整合势必涉及到权力和利益的调整。在调整过程中，要大力提倡顾全大局，局部利益服从全局利益，在全局利益实现的同时才能较好地实现局部的利益。其次要联系实际，创造性地开展工作。面对行业的深化改革、联合重组，要求做到：一是在推进中不断完善。深化改革，联合重组，要发挥好市场机制的作用，但在现有体制下，光靠市场机制是不够的，还需要积极推动，在推动中不断完善。这里讲的完善主要指资源的有效整合，体制、机制、治理结构的完善。已经做的要继续完善；正在做的，要在推进中求得完善。要按照市场经济的规则、现代企业制度的要求来不断求得完善。二是在实践中积极探索。烟草行业正处于重要的调整期，如何进一步深化改革，对我们来说，是个全新的课题，特别是随着实践的不断深入，必然会提出一些新课题。在今年的工作会议上，我们提出，中国烟草正面临管理体制和产权体制改革的双重挑战。产权关系的理顺问题，是行业深化改革难以回避的。下一步的改革需要我们积极探索，既可以是整体设计，也可以是重点突破，总的要求就是要构建符合党的十六届三中全会精神要求的现代产权制度。三是在改革中要保持稳定和促进发展。联合重组不仅仅是企业资源的整合，也是企业文化的融合，企业间要有共同的价值追求。要处理好改革、发展、稳定的关系，怎么样促进发展，保持稳定，这是改革中需要紧紧把握的关键。要做到以上几点就要求我们要解放思想，开动脑筋，创造性开展工作。第三是脚踏实地、扎扎实实、真抓实干。要少提一些口号，少讲一些解决不了实际问题的空话，少做一些徒有虚名的事情，坚持讲实话，出实招，办实事，务实效，把工作的着力点真正放在推动行业改革与发展的重大问题上，放在如何调动人的积极性，为人才脱颖而出营造良好的环境和机制上，放在解决职工最关心的问题上。

3、要切实加强制度建设。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。坚持求真务实，不仅要从思想上强调，而且要从制度上落实。要进一步转变职能，转变作风。转变职能首要的是明确职能。目前对国家局和省局、省公司职能已有一个明确定位，这个定位是符合中央精神、符合烟草行业实际的，在实际工作中要认真抓好贯彻落实。领导机关一定要从主要依靠行政审批中解放出来，从繁杂的日常事务中解放出来，从具体从事生产经营活动中解放出来，把主要精力放在深入基层、深入实际，认真搞好调查研究，加强工作指导上；放在联系群众，倾听群众意见，坚持和完善民主决策、科学决策，加大工作推动力度上；放在加强管理、加强监督，确保党的路线、方针、政策得到贯彻落实上。要加强宏观性、政策性、前瞻性问题研究，减少行政审批，加强监督管理，真正把该管的事认真管好，把不该管的事还权于企业，减少职能交叉，提高办事效率，使之卓有成效地开展工作。要进一步坚持和完善民主集中制。作为新时期的一名领导干部，要培养和树立民主的作风，能广泛听取意见，特别是能听取基层和职工的意见。听取不同的意见，不要盛气凌人，刚愎自用，更不允许把自己凌驾于组织之上。要严格按程序办事，坚持重大问题集体研究，不允许个人说了算，防止决策上的失误。要坚持公开办事制度，自觉接受群众监督，把问题解决于萌芽阶段，防止重大问题的发生。要坚持正确的用人导向。要做到求真务实，关键在领导干部，而要激励干部做到求真务实，必须坚持正确的用人导向。用好一个人，可以起到很好的激励作用，而没用好一个人，同样可以起到很不好的影响。要建立健全干部评价科学合理的制度、标准和方法，形成科学评价体系，全面准确地评价干部的工作成绩，为干部的选拔任用提供科学依据。要充分发扬干部选拔任用工作的民主，严格干部选拔任用程序，广泛听取群众意见，注重群众公论。要树立科学的发展观和政绩观。看工作成绩不能仅看当前的税利指标、经济效益，重要的是看企业发展的基础和后劲，看能否保持全面、协调、可持续发展。看干部不能仅看其说什么，重要的是看干了什么。要善于把那些踏踏实实、埋头苦干、不事张扬的人真正发现出来，选拔上来，鼓励人们干实事，切实树立起求真务实的良好风气。

（摘自姜成康局长在全国烟草系统纪检监察工作会议上的讲话）

资料链接

胡锦涛总书记论大力弘扬求真务实精神

在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，关键是要引导全党同志不断求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务坚持长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类社会发展规律之真，务抓好发展这个党执政兴国的第一要务之实；求人民群众的历史地位和作用之真，务发展最广大人民根本利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。

胡锦涛总书记论当前党员干部中存在亟待解决的十大问题：

一是不思进取、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。

二是作风漂浮、工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水，身子沉不下去，对实际情况不甚了了。

三是好大喜功、急功近利，不按客观规律办事，不顾现实条件，提不切实际的高指标，搞违背科学的瞎指挥，导致决策失误，造成严重浪费。

四是随心所欲、自搞一套，不认真贯彻执行中央的方针政策和工作部署，甚至搞“上有政策、下有对策”，不仅损害国家的全局利益，而且侵犯群众的切身利益。

五是心态浮躁、追名逐利，一事当前，总是算计个人得失，习惯于做表面文章，热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，脱离实际，劳民伤财。

六是弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽群众，欺骗上级。

七是明哲保身、患得患失，在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学，不开展批评，不让人批评，甚至压制批评。

八是贪图享受、奢侈浪费，追求低级趣味，热衷于个人享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费。

九是以权谋私、与民争利，干工作不是先考虑群众利益，而是先考虑小团体、本部门、本单位的利益，乱收费、乱集资、乱摊派，侵害群众利益，甚至中饱私囊。

十是高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴，甚至肆意欺压群众。

——摘自胡锦涛总书记《在中央纪委第三次全体会议上的讲话》