求真务实 反腐倡廉

本刊评论员

近几年来，烟草行业党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显的成效。但是，面对市场经济和行业改革发展遇到的新情况、新问题，如何更加充分地发挥纪检监察工作的服务保障作用，是摆在我们面前的一个新的课题。因此，我们必须把弘扬求真务实精神和大兴求真务实之风贯穿于行业党风廉政建设和反腐败工作的全过程。

推进行业反腐倡廉工作，要牢固树立服从服务于“第一要务”的思想观念。“发展是解决中国一切重大问题包括党风廉政问题的基础。”这是中纪委第三次全会明确的一个重要论断。这就要求我们在开展党风廉政建设和反腐败工作中，要站在行业改革发展的大局之中去认识，从有利于维护行业稳定和促进经济发展的高度去工作，努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动。从思想上，要绷紧为深化改革和完善市场经济服务这根弦，事事处处以此为工作出发点和落脚点；从措施上，要围绕解决妨碍改革和发展的突出问题，制定出切实可行的措施和办法；从效果上，要通过反腐倡廉，惩恶扬善，为经济发展净化环境、创造条件。

推进行业反腐倡廉工作，要切实加强对纪检监察工作的组织领导。中纪委第三次全会明确提出：“以'三个代表'重要思想为指导，必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成反腐败的整体合力。”要形成反腐败的整体合力，党委统一领导是关键。因此，要进一步明确，对行业的党风廉政建设和反腐败工作，各级党组织要切实担负起全面领导的责任。“一把手”要负总责，重大问题要亲自过问，班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。各级领导班子和领导干部，都要严格按照《中国共产党党内监督条例（试行）》和《党风廉政建设责任制》的规定，切实负起责任来，在思想上、政治上、组织上、物质上对纪检监察工作给予强有力的支持。

推进行业反腐倡廉工作，要认真贯彻从严治党、从严治政的工作方针。从总体上看，我们行业党的建设和干部队伍建设的主流是好的，但也必须清醒地看到，以权谋私、以烟谋私、违规经营、行贿受贿等问题在行业内仍然时有发生，反腐败斗争的形势仍然十分严峻。我们强调从严治党、从严治政，就是要切实加强和改进党的作风建设，认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，解决当前思想作风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题；就是要切实加强民主集中制建设，不断健全党内工作制度，完善议事规则，勇于开展批评与自我批评，增强党性，严格自律；就是要自觉按照“四大纪律”、“八项要求”办事，纠正执纪执法失之于软、失之于宽的问题。国家局党组已经明确，今年，无论是纪检监察工作，还是经济秩序整顿工作，都要以突出查办案件为重点，对腐败犯罪分子，绝不姑息，绝不手软，发现一个查处一个。同时要求在查办案件工作中，既要坚决，又要稳妥，增强惩治腐败分子和保护党员权利并重的意识。

推进行业反腐倡廉工作，要不断建立健全惩治和预防并重的监管体系。行业党风廉政建设要做到标本兼治，就必须做到“三个加强”：一是要加强对领导干部廉洁自律教育，使领导干部自觉筑起拒腐防变的思想防线；二是要加强制度建设，进一步健全党内民主制度，完善纪检监察工作制度，加强干部监督管理制度，深化行政审批等制度改革，充分发挥制度在防范和克服腐败中的重要作用；三是要加强对权力的监督制约，强调以领导干部特别是各级领导班子主要负责人为重点监督对象，以容易滋生腐败的部门和岗位为重点监督部位，以卷烟经营、物资采购、立项投资等过程为重点监督环节。通过综合运用各种有效监督的形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

推进行业反腐倡廉工作，要努力培养一支素质过硬的纪检监察队伍。纪检监察工作特殊的地位和使命，要求我们一定要把加强纪检监察干部队伍建设摆在十分重要的位置，努力做到四个“舍得”、达到四个“真正”：一要舍得在组织建设上下功夫，保持经常性的组织健全，选拔优秀干部充实纪检监察干部队伍，真正达到组织建设坚强有力；二要舍得在提高素质上下功夫，真正把政治思想业务水平提高一步；三要舍得在加强管理上下功夫，真正形成一种严格自律和坚持原则的良好风气；四要舍得在培养纪检监察干部成长进步上下功夫，真正营造一个拴心留人的良好环境。同时，国家局党组对纪检监察干部队伍建设提出“政治信念要坚定，党性原则要坚强，思想品德要过硬，工作作风要扎实，本职业务要精湛”的五条标准。行业广大纪检监察干部要时刻牢记党的重托、群众的希望和行业发展的需要，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，开创烟草行业党风廉政建设和反腐败工作的新局面。