2003年年底，在省局（公司）的积极协调和有关市局（分公司）的努力下，陕西烟草系统6个市级局（分公司）分别就岐山县、凤翔县、扶风县等22个卷烟联销公司的上划事宜与所在市县（区）政府签订了上划协议。根据协商结果，彻底理顺上述22家联销公司管理关系，行业共接收人员1174名，资产15293万元。这是1986年陕西第一次组建上划县级局（公司）以后第二次大规模上划县级烟草专卖专营机构。今年，陕西省局（公司）还将继续推进其余13家县级联销公司管理体制改革。

从今年1月1日起，重庆20个原地方烟草商业企业取消法人资格，资产划转到市公司，统归中央财政管理。这次地方烟草商业企业管理体制调整，以实现“理顺体制，规范管理；整合资源，增强实力；提高效益，促进发展”为总体目标，实行“资产集中管理，法人资格取消，财务统一核算，经营分级负责”的卷烟经营运行模式；推行集中管理“四统一”，企业所得税由市公司统一解缴，资金纳入市公司统一运作，财产保险由市公司统一招标，固定资产和工资基金由市公司统一管理。