从2004年开始,河南三门峡市将实施种烟资格证制度,没有资格证的,不准种植烟叶。三门峡市烤烟的数量和质量连年稳居河南全省第一。2003年,该市出现了13个种烟面积超万亩的乡(镇),60个种烟面积超千亩的村,全市收购烟叶2500万公斤,烟农总收入达2.39亿元,烟农户均收入4111.2元,成为全国烤烟生产标准化示范区。
该市烟草部门按照烟农的种烟条件、技术水平、生产投入能力以及管理落实情况将种烟资格划分成若干等级,级别不同,烟草部门对其投入也不同。实行资格证制度,就是要根据烟农技术水平的高低和烟田的优劣进行选择,从而保证烟叶生产向种烟能手集中,向优质烟区集中。