国务院2月4日召开严格控制部分行业过度投资电视电话会议,国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎强调,制止钢铁、电解铝、水泥行业过度投资,是党中央、国务院加强和改善宏观调控,保持国民经济平稳较快发展的重要举措。
曾培炎说,经过多年的建设,我国钢铁、电解铝、水泥的产量已位居世界首位,技术装备水平不断提高,大型企业集团正在崛起,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局逐步形成,为国民经济持续快速发展做出了重要贡献。但也要看到,在发展中投资增长过快,生产能力超出市场预期需求,产品结构不合理,高消耗、高污染、低产出问题十分严重。解决好这些问题,有利于调整优化产业结构,促进重要原材料行业健康发展,对贯彻落实科学发展观,保持国民经济发展的良好态势有着重要意义。
曾培炎要求,各地有关部门要抓紧修订和完善行业发展规划和产业政策;建立和完善市场信息发布和预警制度,引导地方和企业投资方向;加强投资管理、用地管理、信贷管理、环境评审、质量管理,严格市场准入;要坚持依法行政,防止行政行为对投资主体的干预;严肃税制,规范价格管理;同时要采取有效措施,努力缓解当前重要原材料等方面存在的供求矛盾。
曾培炎强调,要充分发挥市场配置资源基础性作用,加强和改善宏观调控。要改进宏观调控方式,主要采用经济的、法律的手段,辅之以必要的行政手段。要正确把握调控重点,区别情况,不搞一刀切。要处理好改革、发展和稳定的关系,把各方面的积极性保护好、引导好、发挥好,使控制过度投资的工作平稳有序地进行。 |