公判大会

两年前，只要走近福建省南安市的崎峰、莲塘等村镇，就能闻到浓浓的烟味，并偶尔看到有妇女、儿童头顶烟箱走街串巷。如今，这一现象没有了，扑面而来的是阵阵清新的乡野之风。南安市曾是仅次于云霄县的卷烟制假的重灾区，在短短的两年间，他们是如何由遏制向根治转变的？

卷烟打假成为政府要务

2001年11月，全国打击制售假冒卷烟专项行动拉开帷幕。

福建省委、省政府和泉州市的主要领导对此极为重视，两年来，先后对南安市的卷烟打假发出数十份批示、文件和通报。泉州市委书记施永康同志多次深入所辖南安市涉假镇（村）进行调研，现场办公，对卷烟打假工作及时作出指示，并多次强调“不可掉以轻心”。市委常委、常务副市长何锦龙同志每周定期听取卷烟打假专项行动办公室（以下称：专项办）的工作汇报和案件汇报。使这些大、要案得以顺利结案，犯罪分子得到应有的惩罚。专项行动期间，南安市委召开40多次书记办公会、市委常委会、市长办公会，研究部署卷烟打假工作，制定一系列措施。全市抽调200多名精兵强将，组成打假组、案件审理组、法制宣传组、监察督察组、路检组，到重点乡镇开展攻坚战。专项行动结束后，两级市政府建立了卷烟打假长效机制，成立专项工作领导小组，做到打假机构不撤、人员不散、力度不减、机制不变，对南安市的卷烟打假工作始终保持高压态势，有效防止了该市制售假冒卷烟活动的反弹。

两年来，国家烟草专卖局、福建省、泉州市、福建省公安厅、省烟草专卖局的有关领导，多次深入卷烟打假第一线，参与研究、部署打假行动方案和措施。他们既当决策者，又当指挥员，每到一地，都要考察现场，召开会议为基层鼓劲。省公安厅副厅长傅镛  随时过问进展情况，听取办案工作汇报，排除了各种困难，在办案工作中发挥了重要的领导作用。南安市委还规定：接到有关举报，第一责任人必须最先赶到案发现场并负责通知有关人员赶赴现场。两级市委发出了防止以权护假等不法行为的一系列文件，严查严打各种庇护制假的黑恶势力，清理各种黑后台和保护伞。在专项行动开始后，南安市分别处理5起党员、干部参与制假护假的案件。在南安市主要涉假区，书记、村（镇）长分别挂钩村民小组，深夜走街串巷，按照角落不漏厝、厝不漏户、户不漏房的原则，开展拉网式清查和交叉检查、巡回复查。平时进村入户、上山头、下田头、深挖细掘，反复开展全方位的反假大排查。

卷烟打假行动成为南安市的政府行为，真正做到党政领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门协同抓，形成了齐抓共管的格局。卷烟制假分子陷入了打假的汪洋大海之中。他们说政府来真的啦，胳膊扭不过大腿，还是趁早收心吧！许多人自觉远离制售假冒卷烟行为。

营造了全民打假的社会氛围

卷烟打假专项行动以来，南安市把政策宣传和疏导摆上议事日程，组织大批干部进村入户扩大宣传覆盖面，通过多渠道、多层次建立宣传网络，把政策交给群众。在做法上，既有“狂轰滥炸”的舆论攻势，又有春风化雨、润物无声的做法。

在各级宣传媒体上，南安市打假工作做到电视有影、广播有声、报刊专题报道。全市数十辆宣传车下乡，制作1000多条跨街标语，数万份宣传品散发到全市各个角落。许多村（镇）举办了涉假人员家属学习班，帮助他们提高思想认识。基层干部们登门入户、讲政策、作宣传，把政策交给群众，使假烟的危害和打假的政策法规家喻户晓，人人皆知，从而营造了全民打假的社会氛围。

2002年6月30日，南安市政法部门在制假重镇崎峰、莲塘交界处的南安西溪中学操场召开全市打击制售假烟违法犯罪活动公捕公判大会。这天，周围村庄万人空巷，自愿来到会场旁听。会上，16名制售假烟的犯罪嫌疑人被宣布逮捕，1人被刑拘。两年来，像这样的公捕大会已召开5次，5万多群众到场旁听，效果明显。全市共有16名制假逃犯在家属子女的动员下投案自首。2002年2月26日，犯罪嫌疑人陈某主动到南安市公安局投案，并交代了参与2001年“4·28”制造假烟117件的违法犯罪事实。陈某的自首，使一起泉州市挂牌督办的制售假冒卷烟案件取得了重大突破。更多的涉假者慑于法律的威严，向有关部门“说清楚”，得到从宽处理，免于追究。崎峰村举办涉假人员学习班后，10多个涉假者主动向政府交代了参与制假的事实。

精诚合作齐抓共管

2002年1月17日，泉州市打假专项办接到举报：洪梅镇某村有一个正在生产假冒卷烟商标的地下印刷窝点。

查获的烟叶

为了不打无准备之仗，打假专项办决定先踩点，再端掉窝点。对此，公安人员义不容辞地承担起了踩点的任务。于是，两名化了装的公安人员受命出发了。这个地下印刷窝点设在杂草丛生的破旧厂房里，周围有5个通道。两位公安人员根据厂房周围的痕迹，经过反复侦察才确定了窝点的准确方位。由于周围群众及进出人员多，他们只好在窝点旁边的一个猪圈里蹲守，了解其生产情况。在蹲守的一天一夜中，他们不仅忍饥挨饿，而且饱受恶臭蚊虫和寒风的袭击，终于把这个地下窝点的周围环境、人员进出规律、集中生产时间摸得一清二楚，并提出了初步的行动方案。18日晚8时，40多位公安、烟草稽查队员，像神兵天降，把这个正在生产的地下印刷窝点团团围住，29个参与造假者左冲右突无法“突围”，全部落网。现场查获印刷机械8台、非法假冒卷烟商标95万盒，各种原辅材料大宗。次日，该窝点老板郑登钩也被抓获归案。

泉州公安是一支英勇善战的公安队伍，在卷烟打假中，他们英勇顽强的精神和高超的技艺起了不可替代的作用，他们无愧为“全国卷烟打假先进集体”这一光荣称号。泉州市、南安市两级烟草稽查队伍也是一支具有打假过硬本领的“准公安”队伍。他们不仅立足全市，“看好自家们”，而且多次被省卷烟打假专项办借调到周边打假第一线，被省局誉为能吃苦、有经验、战斗力最强的专卖队伍。泉州市局稽查大队因此被评为“全省卷烟打假先进集体”，曾任副局长的许永泰、专卖科长李克诚、稽查队员胡煌明先后被授予“全省打假先进个人”和“全国打假先进个人”称号。

不论春秋冬夏，更深夜半，公安、烟草及有关部门组成的队伍总是召之即来，来之能战，战之能胜。往往是一个集合电话，10分钟内就能集合出发。在战斗中，他们挨饿在一起，流汗在一起，危难时争先恐后，把每一个战役都打得漂漂亮亮。他们兄弟般的合作，使制假分子闻风丧胆。多年来，这支队伍与制假分子打交道从无出现失职、受贿和泄密现象。在卷烟打假专项斗争中，这支队伍除参与打假的重大行动外，还有80多人受命在南安及毗邻的安溪等县设立临时检查站进行24小时查控，共盘查可疑车辆2100多车次，查获假烟数百箱及大批的烟叶、烟丝、盘纸、烟盒等，抓获涉假人员9人。卷烟打假专项行动以来，公安、烟草配合有关部门查获卷烟机21台套，膨胀机11台套，滤嘴成型机11台套，切丝机264台，烘干桶154个，锅炉34台，过束机2台，抽湿机1台，封口机7台，包装机5台，查获假烟19064件，烟丝1037吨，烟叶302吨。

风雨过后现彩虹，我们相信南安的明天会更加美好。