当前烟草行业已经进入一个重要的调整时期，全行业的主要任务是“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”。这个过程中会出现大量的新问题、新矛盾、新情况，机关全体工作人员要研究新情况，适应新形势，提高驾驭经济工作的能力和水平。按照党的十六大的要求，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。各部门、各单位要加强联系、密切配合，增强工作的前瞻性和预见性，力争在稳定中推进改革。

要抓住“三个关键”，突破“三个难点”，保持经济工作的平稳发展。三个关键，一是在产品结构调整的同时如何保持销量的稳定增长；二是在品牌扩张的同时如何保持价格的稳定；三是在工商分开的同时如何降低内部交易成本。三个难点，一是在稳定烟叶产量的同时提高原料质量；二是在企业扩张的同时保证产品质量；三是在结构调整的同时保持行业稳定。解决好这几个关键和突破这几个难点是行业发展的重要前提。

要坚持用改革的思路、发展的办法解决行业发展中的困难和问题。面对行业发展的周期性、行业外部环境的深刻变化和自身深层次矛盾显露等三大挑战，要增强全体烟草人的忧患意识和竞争意识，坚持以市场为取向的改革，充分发挥市场竞争作用，营造市场竞争的公平环境，为重点企业搞好服务，为充满生机的企业创造条件，提高重点企业的核心竞争力，提高中国烟草的总体竞争实力。

（根据姜成康局长在听取国家局机关各部门、各单位工作汇报后的讲话要点选编）