党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，抓住了决定党和国家工作全局的重大战略课题，抓住了治国理政的根本，对我们党领导的各项伟大事业具有重大的现实意义和深远的历史意义。

当前，烟草行业正处于改革与发展的关键时期，能否形成一批核心竞争力强的大品牌、大企业、大集团，决定着中国烟草事业的成败。作为中国烟草重点骨干企业的昆明卷烟厂，紧紧围绕“深化改革，推动重组，走向联合，共同发展”的行业主要任务，稳步推进企业联合重组。十六届四中全会召开后，昆烟党委周密部署，企业上下迅速掀起学习贯彻会议精神的高潮。结合工作实践，昆烟深刻认识到，认真贯彻落实好党的十六届四中全会精神，加强基层党的建设要同企业的生产经营紧密联系起来，提高领导企业发展的能力、加强党的基层组织建设和人才队伍建设是企业实现全面协调可持续发展的重要保障。

一、坚持科学发展观，提高领导发展的能力

昆烟牢固树立和认真落实科学发展观，把企业发展置于行业发展的大局之中，发挥集体智慧，努力提高班子成员善于破解发展中的难题、善于创造发展的环境和善于驾驭复杂局面的能力，提高各级干部领导现代企业和领导发展的能力。以企业发展战略领导小组为轴心，围绕中长远发展战略规划，健全经济运行预警机制，重点突出品牌集中度管理和联合重组管理，增强工作前瞻性、客观性和科学性。着眼未来确立了企业战略、管理、品牌、市场、计划、资产、技术、文化“八个定位”，使企业在创新创效上有新的突破，在稳步发展上有新的作为。通过提升学习能力，优化资源配置，调整组织结构，理顺管理体制，推进技术创新，追求卓越质量，构建战略联盟等举措，企业核心竞争力不断提升，可持续发展能力得到增强。

二、加强党的基层组织建设，提高党组织凝聚力和战斗力

面对新的竞争形势，要把党的十六届四中全会精神落到实处，实现企业的健康稳定发展，增强企业执行能力，党建工作只能加强，不能放松。昆烟始终坚持民主集中制原则，坚持党委集体领导与个人分工负责相结合，确保发挥党委的政治核心作用，重在增强班子的整体合力，把有利于企业发展作为一切工作的根本。工作中以改革的精神和创新的理念，拓宽领域，强化功能，研究新情况，解决新问题，开辟新途径，激发基层组织和广大党员群众的首创精神，把基层支部“我为党旗增光彩”、“党员一带七”、“闪光在线”等富于时代性、规律性、创造性的活动不断引向深入，激励全体党员干部职工爱岗敬业、奋勇争先。进一步加强把党员培养成人才和把人才培养为党员的“双向培养”，为党员提高素质、增强能力、实现价值提供平台，积极培养一支素质优良、绩效突出、群众拥护的基层干部队伍，把党的基层组织建设提高到一个新水平，确保覆盖企业生产经营各领域，真正做到权为职工所用、情为职工所系、利为职工所谋。

三、加快人才队伍建设步伐，增强企业发展后劲

科学发展观首先强调“以人为本”，十六届四中全会再次将其写入55年来党执政的主要经验。人才工作事关企业生存发展，必须牢固树立人人都可以成才的观念，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，把着力点放在领导人才、经营管理人才、专业技能人才三支队伍建设上，以能力和业绩为导向，坚持统筹规划、分类指导、突出重点和整体推进相结合，完善人才培养、使用和激励机制，建立科学的人才评价体系，强化人力资源开发与管理。通过建立博士后流动站、开展校企合作全脱产培训、创建学习型企业，推进工作学习化、学习工作化。扩大竞争上岗范围，加大干部轮岗和人员互派力度，推进与联合重组企业管理理念、观念和文化的内在融合，大力营造实现职工自身价值与企业发展命运紧密依存的浓厚氛围，努力促成想做事的人有机会、会做事的人有平台、能做事的人有待遇的良好局面，为企业长远发展提供坚实的人才保障，增强昆烟发展后劲。