11月的北京已是寒意浓浓，行业司局级主要领导刚刚结束了市场经济理论专题培训，又以饱满的热情投入到行业学习贯彻“三个代表”重要思想理论研讨会中。

本次研讨会共收到理论文章89篇，反映了行业学习“三个代表”重要思想的阶段性成果。会上，来自国家局机关各部门、各单位，省局（公司）、工业公司以及工业企业的8名代表交流了自己的学习体会。中共中央党校党建教研部副主任、博士生导师戴焰军教授对8位同志的学习体会作了热情洋溢的点评。他说，大家的发言抓住了“三个代表”重要思想的本质，并把学习贯彻“三个代表”重要思想与实际工作很好地结合起来，真正做到了把“三个代表”重要思想学活、用活。

本栏目摘登代表们的部分精彩发言，供大家学习、交流。

在“三个代表”重要思想指引下前行

——行业学习贯彻“三个代表”重要思想理论研讨会纪实

坚持党的宗旨 实现行业规范

重庆市烟草专卖局局长 贾明非

“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。这对于坚持用党的宗旨来实现行业规范，具有重要的指导意义。规范是发展的前提和保证，是把立党为公、执政为民的本质要求落实到烟草行业的具体体现。

规范领导行为，确保决策的民主科学。规范领导行为，其根本在于加强执政能力建设，促进班子科学决策，推动决策有效实施。要确保决策的科学合理，就必须坚持用立党为公、执政为民这个本质要求，来规范领导干部的思想和行为。坚持用职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量一切决策，这是在全局上把握和落实“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，也是检验决策是否科学合理的根本标准。

规范内部管理，确保发展的平稳高效。发展必须建立在规范管理和扎实工作的基础之上。从行业改革与发展的实践看，规范工作做得比较好，行业发展就能实现结构、速度、质量、效益的统一；否则，行业生产经营秩序就会出现混乱，国家利益、企业利益、职工利益和消费者利益就会受到损害。重庆烟草着眼行业稳定发展的大局，切实加强治理整顿，努力规范内部管理，制定和完善了加强行业规范管理的规章制度近30个，从严规范行业的卷烟销售、烟叶经营、财务收支，等等。同时，对过去由于制度不规范造成的各种问题以及多元产业遗留问题，实行一个一个地研究，一个一个地解决。通过全面检查、严格核查和认真查处违规违纪案件，杜绝了“两烟”体外循环，确保了内部管理规范。

树立人本理念 促进协调发展

湖南省烟草专卖局局长 杨先杰

十六届四中全会《决定》明确强调要坚持“以人为本”，增加了“人文关怀”的内容和指标，这是一种全新的改革观、发展观、稳定观。烟草行业要坚持以人为本的可持续发展观。

一是要努力做到适应市场，满足消费，把发展建立在可靠的市场基础之上。近两年来卷烟销售均价增长速度基本与居民收入增长速度同步，但也出现了卷烟结构盲目攀高的趋势。2003年，湖南省城镇居民可支配收入人均7674元，比全国少798元；农民人均纯收入2533元，比全国少89元；人均储蓄余额4684元，比全国少3882元。而卷烟单箱均价则达8281元，比全国高了141元，今年上半年卷烟均价达8958元/箱，比全国平均8550元/箱高408元。这些充分说明，湖南省卷烟销售结构和价格持续走高，与宏观经济的发展水平和老百姓的消费水平难以相适应。因此，必须采取得力措施，组织适应市场需求并与经济发展水平相一致的卷烟品种结构。

二是坚持科技先导，降焦减害，维护消费者的利益。要加强烟草农业方面的科研攻关，为卷烟工业提供优质烟叶；要围绕发展中式卷烟，提高国产卷烟的质量、科技含量和市场竞争力，在降焦减害、制丝新技术等领域，组织开展“产学研”联合攻关，研究开发出一整套具有自主知识产权的核心技术，形成卷烟企业的核心竞争力。

求真务实 促进行业发展

江苏中烟工业公司总经理 蒋洪喜

弘扬求真务实精神，树立和落实科学发展观，具体到江苏中烟工业系统来说，就是要深刻理解和认真贯彻党中央这一战略思想，在科学发展观的指导下，求江苏烟草工业发展规律之真，务江苏烟草工业平稳发展之实，真抓实干，狠抓落实。

推进科技进步，培育和提升企业的核心竞争力，增强发展后劲。要按照国家局明确提出的中式卷烟的发展方向，瞄准国内优势企业、优势产品的领先水平，结合江苏烟草工业的实际状况，研究和制定江苏烟草工业技术进步总体战略规划、体制构架和目标设定，通过整合现有资源，集中优势兵力，力求在特色风格、特色工艺和核心技术上有所突破。要以降焦减害为中心，重视卷烟新材料、新工艺的应用，切实提高产品的科技含量，形成有江苏风格并受广大消费者欢迎的中式卷烟特色产品。要进一步加强科技人才培养和队伍建设，改革分配办法，提高整体研发水平和企业管理水平。

努力适应行业改革的新形势，加快建立新型工商关系。姜成康局长指出，建立新型工商关系要“以市场为导向，以共同发展为目标，以提高中国烟草总体竞争实力为主要任务，平等互利，互动互信，资源共享，效率责任”，这为现阶段建立新型工商关系规定了基本原则，指明了方向。在此基础上，还要研究和探讨一系列有利于建立新型工商关系的可操作性的具体问题，例如：如何正确处理好省内外工商关系的特殊性，如何构建保证新型工商关系具有长期生命力的基础条件等等。

保持行业平稳发展

河北中烟工业公司总经理 段铁力

要牢固树立和落实科学的发展观，当前最为重要的是把思想认识统一到中央关于经济社会发展的安排部署和重大决策上来，统一到国家局关于全国烟草行业改革与发展的总体思路上来，紧密联系河北省烟草工业实际，坚持用科学发展观来指导和推动全省烟草工业的改革与发展。姜局长在全国烟草行业局长、总经理座谈会上指出：要十分明确一个观点，即增长不等于发展，不等于水平的提高和竞争实力的增强。只有建立在资源配置效率不断改善基础上的增长，才是有质量、讲效益的发展。近几年来，河北省烟草取得了一定的发展。但同全国烟草发展相比，特别是同今年以来的快速发展相比，无论是在发展的基础、规模、质量，以及发展速度等方面都有一定的差距，形势逼人。因此，当前摆在我们面前的重要课题是如何继续保持平稳发展。姜局长在报告中提出，保持平稳发展，必须把发展建立在可靠的市场基础上，努力做到适应市场，满足消费；必须把发展建立在扎实工作的基础上，切实克服急于求成、急功近利、盲目攀比等现象。河北省烟草工业要保持平稳发展，就必须注重解决好上述两个方面的问题。应该看到，河北省卷烟在农村市场有着广泛深入的基础，但城市市场长期以来形成了中高档卷烟份额小、市场基础不够稳固的局面。所以，一方面要继续巩固农村市场，适当提高结构档次，另一方面要在城市市场中下更大的力气，积极巩固市场、拓展市场、提升形象。

要保持平稳发展，切忌大起大落。经济增长具有周期性和波动性，大起必然会伴随着大落，这是经济发展的客观规律，所以要始终坚持平稳发展，避免盲目追求高速度，要实现速度、结构、质量、效益相统一的发展。当前要充分利用行业保持平稳发展的有利时机，妥善处理好各方面利益关系，在解决好历史遗留问题的基础上，夯实企业发展基础，留足企业发展后劲，积极改善和优化资产结构，为今后的发展奠定更加坚实的基础。

不断实践“三个代表”重要思想

中国烟草机械集团有限责任公司总经理 张林海

几年来，中国烟草机械集团有限责任公司（以下简称中烟机械集团公司）在深入学习和不断实践“三个代表”重要思想中，主要做了如下努力：

开拓市场，重在细分用户需求，明确自身定位，探索建立烟机工业和卷烟工业的战略联盟。中烟机械集团公司在预测国内、国际两个市场变化并细分用户需求的基础上，充分发挥新世纪制丝线开发研制的成功经验和卷接包主导机型技术、质量的成熟期，稳步扩大国内市场，积极开拓国际市场。今后中烟机械集团公司更要树立服务就是经营的市场营销新理念，以建立资产纽带驱动、以满足整机、大修、零配件个性化需求拉动、以建立共用零配件中心库推动多种方式，互联互动、互利双赢，逐步建立起烟机制造与烟草加工共同发展的企业战略联盟。

技术创新，重在培育自主开发能力。眼观未来，中烟机械集团公司正在采取：开展与国外先进烟机制造企业旨在以共同拥有自主知识主权、提升技术开发能力的广泛合作谈判；以满足中式卷烟的特色工艺需求为目的的制丝类烟机产品的不断创新开发；行业骨干烟机企业与主要科研单位建立长期合作战略伙伴关系；集团公司技术中心进行烟机应用技术基础与新品开发并重的战略调整；各烟机工业企业加大科技投入、着力现有主力机型的大修、改造、新技术和多功能的提升开发等多项措施，目的在于培育中国烟机的自主开发能力，实现可持续发展。

马克思主义政党建设的新境界

中国卷烟销售公司总经理 田忠振

“三个代表”重要思想是对毛泽东思想和邓小平理论的继承、丰富和发展，是马克思主义中国化的最新理论成果。

首先，“三个代表”重要思想拓展了马克思主义建党学说关于党的先进性的理论内涵。“三个代表”重要思想不仅是对历史经验的总结，而且着重回答了在今天执政条件下什么是党的先进性以及如何保持先进性的问题，对党的先进性作出了集中而深刻的新概括，为我们正确理解和坚持党的先进性，开启了新的视野和思路。

其次，“三个代表”重要思想提出了如何巩固和加强党的执政地位的重大课题。“三个代表”重要思想不是从一般意义上去论述党的建设，而是针对处在执政地位的中国共产党应如何加强自身建设，如何巩固执政地位而立论的，更是围绕我们党在新世纪如何应对历史与现实的挑战所进行的深刻思考。

总之，“三个代表”重要思想把马克思主义政党建设的理论与实践提升到了一个崭新的境界。在新的历史条件下，加强和改进党的建设，一定要高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想要求，保证党的路线方针政策全面反映人民的利益和时代发展的要求；一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，始终保持党同人民群众的血肉联系；一定要准确地把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；一定要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，保证我们党始终是中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民根本利益的忠实代表，始终是建设有中国特色社会主义事业的领导核心。

推进“一体化”战略

红塔集团董事长　柳万东

红塔集团已是一个主业总产量达330万箱的大型烟草企业。要真正做实做强，必须稳扎稳打地贯彻实施国家局“大企业、大市场、大品牌”战略，及早实施品牌整合，形成拥有较强竞争力的品牌结构体系，推进集团一体化。

一、以品牌扩张为基础，加快一体化步伐。“重组”不仅表现在规模这一“量”上的提高，更重要的是表现在“效率、结构、竞争力”这些“质”的方面的提升上，这样才是真正做大做强。我们要加快品牌整合的步伐，以一样优质的原辅材料，一样先进的制造技术，统一的研究开发，统一的生产管理，统一的营销网络，塑造几个具有大市场的大品牌。

二、在竞争中寻找“合作”，形成战略联盟。如今，在竞争形势发生变化的同时，竞争方式往往也发生新的变化。所以应当以品牌扩张为主，在工业重组和工商互动中，积极发展战略联盟关系，把竞争变为合作基础上的竞争，使合作伙伴优势互补，减少不必要的互耗，实现双赢或多赢。

三、强化统一开放的产品营销体系。“谁拥有终端，谁就拥有市场，谁做好市场，谁就拥有消费者”。因此，我们要牢固树立“市场是第一车间”的观念，加强终端网络建设，加快营销整合步伐，建立统一、高效的营销网络体系，形成由主导品牌控制的大市场格局。

四、重视企业文化整合，增强企业核心竞争力。通过培训、干部交叉任职、技术骨干和营销人员交流等形式，使集团内员工相互间有机会磨合而潜移默化，逐渐形成一致的价值理念，达到企业文化的整合。

不断加强员工队伍建设

上海烟草（集团）公司上海卷烟厂党委书记 姜立功

在人才培养中，上海卷烟厂确立了“重点骨干重点抓，紧缺人才优先抓，年轻干部全面抓”的工作思路，积极探索符合现代化工厂发展要求的人力资源管理方法。对现有干部实行“AB角”培养的同时，重点抓好年轻干部的“双向设计”、“育马加赛马”的能力训练，积极把有潜力的年轻干部送到相关岗位进行锻炼，进行业绩跟踪考核，着重抓好以提升综合素质为目的的“三课”教育，即上海烟草发展课、实践课和项目课。一方面，组织部分青年管理人员进行车间、科室双向挂职交流，在实践中提高了发现问题和解决问题的能力；另一方面，让后备干部在工厂技术攻关中挑重担，不仅积极参与，而且还带领技术人员共同研究，为工厂的技术进步贡献聪明才智。

为进一步加大对技师的考评力度和技术的优胜劣汰，上海卷烟厂引入竞争机制，优化技师考核，建立竞争评价制度。将原有的技师三年聘任制转化为年聘制，强调浮动、竞争、考核，并实施绩点卡考核办法，将一次评审改变为过程跟踪评价，实施半年一评议，一年一考核，落实相关的考核指标，建立竞争评价考核制度，以此破除技术职务一聘定终身的局面。

上海卷烟厂在组织各类培训的同时，鼓励职工学政治、学文化、学技术。对技术工人，先后开办了高级技师培训班、技师培训班和高中级技工培训班，选择平时表现优秀、积极要求上进的技术工人参加集中培训。每年还安排一定比例的优秀技术工人出国参加新机种、新技术的培训；对管理人员，以“学分制”、“课题制”等形式，促进每个管理人员每年度如期完成相应的专业知识学习和政治理论学习，通过考核后纳入管理人员业绩评价范围。

上海卷烟厂注重用业绩来评价管理人员，并与管理人员的聘任、奖励挂钩，使广大管理人员的竞争意识和工作责任心有所增强。为鼓励技术工人岗位成才，我们实行了“主修工”和“高级挡车工”聘用制，积极创造条件让主修工和高级挡车参与技术改进项目和重点工作，确保他们有用武之地，为工厂持续发展和员工自我发展提供了素质保证。