编者按：2004年4月，中央集中出台了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规文件，着力解决干部能上能下、能进能出、党内民主和干部监督问题；9月，十六届四中全会再次强调要继续推行和完善民主推荐、公开选拔、竞争上岗等一系列干部任用制度，显示了中央推进干部人事制度改革的坚定决心。

也是在2004年，春天，国家局（总公司）机关对副司级岗位和省级局（公司）副职实行竞争上岗、公开选拔，历时3个月，经过层层筛选，6名同志脱颖而出，其中3名从处级岗位升任副司长，另外3名赴省局任副局长。从1997年起步，走过1999年，步入2004年，国家局已经3次在干部选拔中采用公开选拔、竞争上岗方式，而第4次，也已在这个秋天拉开序幕。刚刚从竞争中胜出的同志已经各赴其职，相信您一定想听听他们怎么说。

经历竞争上岗

重在参与 重在学习

孙晓莹/文

孙晓莹：原任国家局法规司综合处处长，在此次竞争上岗中胜出，现任专卖管理司副司长。她也是此次竞争上岗6位胜出者中唯一的女性。对于整个参与的过程，她有着自己独到的看法。

3月份，我报名参加了副司长岗位的竞争，参加这次竞争的初衷很单纯，一是国家局给我们提供了这样好的一个机会，我要积极参加、认真对待；二是通过参加竞争，向同志们学习，找出自己的差距和不足；三是检验一下自己的能力和水平，为今后的工作和学习积累一些经验。我抱着这样一种心态：竞争的结果并不重要，重要的是参与到这个过程中去。准备和参与的过程本身就是学习的过程。

参加竞争的收获之一是温故而知新。随着考核机制的不断完善，这次竞争的形式也有了很大变化，笔试的范围涉及内容宽泛，不但有行业内的相关知识，还有哲学、政治经济学、法学、管理学、时事政治等方面的内容。参加工作之后很少有相对集中的时间系统地看些相关书籍，这次借参加竞争上岗的机会，对过去学过的知识进行全面的复习，特别是对领导干部应具备的基本理论、基本知识和基本方法进行了重点学习，并运用这些方法结合行业的实际思考问题，加深了对行业改革工作的理解和认识，感到这种学习很有必要，不只是对参加竞争有帮助，对提高运用这些理论、知识和方法解决工作中实际问题的能力也是很有益处的。

参加竞争的收获之二是在工作中不断学习、总结、提高。这次竞争面试的考题除了人际关系如何处理这类共性的问题外，还有许多与实际工作相关的内容。我感受最深的是面试时考官出的一道题：去年你做的一件最出色的工作是什么，你在其中起到了哪些作用？还有哪些不足？当时，我把关停挂杆复烤企业的工作，从企业摸底调查、分类、补贴标准的确定、验收标准、验收程序的制定以及补贴费用的拨付等做了介绍，对工作中需要进一步完善的问题阐明了自己的意见。因为自己亲自参与了整项工作的调查研究、方案策划、标准制订和检查验收，工作过程历历在目。从中我深深地体会到，工作需要不断的积累，更需要及时的总结，只有在工作中善于学习、勤于思考，勇于实践，才能推动工作的不断开展和提高。

竞争上岗的成功增加了我的自信，也感到了更大的压力。通过这次竞争自己到了一个全新的岗位，工作性质和职能有了很大变化。作为专卖管理战线新的一员，我要努力学习，尽快完成角色转换，以适应新的工作的需要；要努力实践，注意研究新情况、新问题，提高分析问题、解决问题的能力。一次竞争的成功并不能代表永远成功，只有不断地加强学习，勤于思考，努力提高政治素质和业务水平，才能跟得上行业不断发展的脚步。

关于竞争上岗的几点认识

王玉麟/文

王玉麟：原任国家局经济研究所产业政策研究室处长，在此次竞争上岗中胜出。现任山东省烟草专卖局副局长兼纪检组长。他从自己参加竞争上岗的经历出发，谈了对于竞争上岗的认识。

机会 根据岗位的需要，规定若干基本的条件，然后允许较大范围内符合这些基本条件的人自愿申请，参加竞争。这对每一个符合基本条件的人来说，都是一次通过努力可以争取的机会。一般来说，追求进步是人们普遍的要求，因而，对于一个组织来说，这种敞开大门鼓励竞争的方式会使更多符合基本条件的成员积极参与到竞争中来。参与竞争的人越多，对组织来说，选到合适人选的机会也越多，因为选人的范围大大地扩大了。

价值 公开选拔、竞争上岗体现了一种公平的价值取向。绝对公平是没有的，但可以有相对公平。公平是社会普遍认同的价值，一个组织越是贴近这种较为普遍的价值，越能够推动组织向前发展。通过竞争上岗的形式，公开选拔一定层级的干部，就属于这种促进组织发展的相对公平的方式。这种相对公平的价值，在一个组织中成为组织行为的基本价值取向时，可以使组织更加和谐和富有活力及稳定的效率。

导向 公开选拔、竞争上岗，相对于传统的干部选任方式来说，是一种创新和改革，它提供了一种新的导向。这种新的导向表现为两个方面：一是引导广大员工提高对决策层的信任度和增强对决策层的向心力，从而使组织的决策能够得到更好的贯彻；另一方面，通过相对公平的公开选拔、竞争上岗的方式选拔干部，对员工平常的工作、学习和做人都有很强的正向引导作用：那就是引导员工向致力工作、增加学识、提高能力、诚信自律的方向努力。

激励 公开选拔、竞争上岗的方式，无疑对那些希望获得晋升的员工是一种激励，但它的激励意义却不只局限于此。这种激励将会渗透到组织管理的很多方面，它会引起组织管理的其它方面向着更合理的方向改变，从而促使员工改变对组织旧有的看法，改变对工作旧有的态度，从而使员工自觉改变自身存在的与此不相适应的旧有的思维方式和行为心理，使其更加贴近组织的目标和任务。这种激励虽然是摸不着的，但是，一段时间以后，效果应当是能够看出来的。

局限 任何一种方式都有其局限，这是常识。公开选拔、竞争上岗的干部选任方式也不例外。各种岗位对干部的需求有共性，但也有不小的差异性。选拔中对岗位差异性的把握、对参选人的适应性的把握，并不是十分容易的。因此，可能选出来的人并不一定最适合特定的岗位，这种局限，毫无疑问是存在的。所以，对岗位做必要的分类很有必要，在那些适合的岗位，多采取公开选拔、竞争上岗的方式；不太适合的岗位，采取别的选任方式。

总的来说，在一个传统因素还很浓厚的组织中，更多地采取公开选拔、竞争上岗的方式选任一定层级的干部，并逐步地使其经常化、制度化，将会对组织的改革和发展起到非常积极的推动作用。

“三心一意”求发展

王献生/文

王献生：原任国家局法规司体改处处长，在此次竞争上岗中胜出，现任科教司副司长。王献生是国家局的第一位博士，但他一直怀着平常心、责任心、火热心，一心一意求发展。

经常保持一颗平常心、责任心和火热心，一心一意谋求行业改革发展，是我两次参加国家局（总公司）竞争上岗的主要体会。

所谓“平常心”，就是要经常保持一颗心平气和、淡泊名利、朴实无华的平常心境。在“八小时”以内，平心静气、认认真真、默默无闻地完成好各项本职工作；在“八小时”以外，尤其是节假日和周末，只要有条件有时间，就排除干扰、抵抗诱惑，刻苦钻研烟草农业、工业、商业（贸易）、运行、专卖、科教、外语等专业知识，潜心探索和思考解决有关问题。每当夜深人静、喧嚣逝去的时候，我就或展卷静读，或掩卷沉思，甚或彻夜无眠，幸福地徜徉在烟草知识的海洋里。即使开会出差，只要有机会，就以“小学生”态度向基层单位、向一线工作者，尤其是向烟草界的老领导、老前辈和专家们虚心拜师求教学艺。知识多了，思考多了，看法和体会也就油然而生。多年来，我总是力争兢兢业业工作、踏踏实实做事，严以律己，宽以待人。在紧张繁忙的工作之余，先后撰写和发表了约100篇烟草学术论文、译文等，为行业的改革发展尽了自己的一点微薄之力。在1997年国家局（总公司）开展的首次竞争上岗和今年春天举行的司局级干部竞争上岗活动中，在日常工作十分繁忙的情况下，正是凭借多年的积淀，平平常常参加考试，冷冷静静到场答辩，坦坦然然等待结果，我才能顺利通过考验。

所谓“责任心”，就是说，要有强烈的历史责任感、社会责任感和时代责任感，努力尽到自己的一份责任和义务。面对加入世界贸易组织后跨国烟草公司咄咄逼人的进攻态势，面对世界卫生组织开展的此伏彼起的控烟高潮，每个“烟草人”的个人责任、企业责任和社会责任尤为重大、更显迫切。作为政策法规与体制改革司体改处一名具体负责同志，我深知“天下兴亡，匹夫有责”这句话的特殊分量。在行业改革的关键时期和攻坚阶段，面对110多家烟厂的关闭破产联合兼并重组，7万多“烟草人”依依不舍地告别他们热爱的工作而下岗分流，以及上访、停产、纠纷等大量事件的出现，只有怀着对烟草兄弟姐妹、对企业、对社会、对未来负责任的态度，才能“八年抗战如一日，任劳任怨终无悔”。同时，各种矛盾的处理、各方利益的平衡、诸多关系的协调，东奔西走的调研，既拓宽了自己的信息来源和人生阅历，也提高了自己应对复杂局面、驾驭全局工作的领导、组织和协调能力。

所谓“火热心”，就是说，对本职工作要有火热的激情，对同志有火热的感情，对事业有火热的追求，对未来有火热的信心。党的改革开放政策给我们这一代人创造了激情燃烧的岁月，插上了实现个人理想与社会价值的翅膀。党中央国务院关于干部人事制度改革的“六个文件”，打开了有志之士迸发能量的心扉。时代殷切呼唤我们奋力拼搏，各级领导热切盼望我们发奋图强。作为一个长年从事政策法规与体制改革工作的同志来说，就不能不有小平同志所倡导的“敢于闯呀、冒呀、试呀”的开拓创新精神，也没有任何理由不积极响应国家局（总公司）党组关于开展干部人事制度改革的重要号召。

所谓“一意”，就是说，要一心一意求发展，全心全意干工作，要把自己的发展融入到改革开放的时代之中，融入到行业前进的潮流之中，把个人价值的实现与社会价值的实现有机结合起来。也可以说是“小中看大，大中见小。”“一滴水只有放入大海中才永远不会干涸，一个人只有融入社会中才永远不会孤独寂寞。”只要大家思想进步、刻苦学习、努力工作、昂扬向上、朝气蓬勃，社会、行业、组织和领导总会给出一个全面、客观、公正的评价，个人、行业和社会同时都能相得益彰、协调发展。

两次跨部门竞争上岗，都使我惜别了挚爱的岗位、远离了多年的朋友，也给我的业务知识、领导能力和工作方法带来了全新的挑战和考验。面对科教司这份崭新工作，自己深感从未有过的巨大责任、从未有过的多重压力。但是，既然已经“更上一层楼”，就必须“欲穷千里目”，在国家局（总公司）党组的关心、领导和同仁们的积极支持下，只要自己一如既往地拥有一颗平常心、责任心和火热心，一心一意工作，更加重视学习，加强实践锻炼，就一定能够不辱使命、继往开来。

职务变了 要求更高

秦前浩/文

秦前浩：原任国家局经济运行司生产处处长，在此次竞争上岗中胜出，现任经济运行司副司长。用他的话说，职务变了，要求更高，他对于如何适应今后的工作做了很多的思考。

我有幸通过竞争上岗走上了经济运行司副司长的工作岗位，成为部门领导成员之一。任职3个月来，虽然时间不长，但学到的东西很多，主要的感受如下：

在新的岗位上，要把握好方式方法

做处长的时候，工作比较具体，凡事都具体过问并亲自把握。现在工作范围宽了，分管的事情多了，不可能有更多的精力去操办具体工作，就需要转变工作方式，把握好工作方法。

一方面就是要把握好大的原则。根据司里安排，让我分管生产经营管理处和综合处。这两个处涉及行业经济运行分析、行业经济效益考核、生产进度控制、卷烟产品结构调整、行业产供销调度、卷烟生产工艺技术管理、对外技术合作、全国评烟委员会日常组织管理等，涉及面广，政策性强，时效性紧，需要大家共同完成。作为分管者，需要做的是要“吃透两头”，一头是国家局党组确定的行业大政方针，另一头就是行业当前的实际情况。这样才能紧紧围绕当前行业工作任务重点，结合经济运行实际状况开展工作。

另一方面就是要做好服务工作，努力发挥大家的积极性。我分管的两个处，都是很优秀的团队，他们在自己的岗位上既专业，也很敬业，都是我在这些工作上的老师。因此，如果工作太具体，凡事都自己来，其结果就是工作做得不专业，更重要的是影响了相关人员的积极性。所以我的体会是，现在我的工作更重要的是服务，具体就是做好协调和保障工作，团结同志们共同完成分管工作。

走上新的岗位，倍感学习的重要

一是要加强政治理论学习。对我来讲，长期从事生产经营业务工作，就事论事的多，具体完成领导交办的事情多，系统性分析的少，把握方向的情况少。在新的工作岗位上，要突破过去，创新工作，就需要加强理论学习，把“解放思想、实事求是、与时俱进”落实到自己的实际工作中去。

二是要及时掌握当前党和国家的方针政策，深刻领会国家局党组的各项政策措施。作为经济运行的部门领导成员，只有掌握了这些相关政策，才能对形势做出正确的判断。比如目前行业经济运行形势非常好，就要把科学发展观落实到行业经济运行的实践中去，保持清醒的头脑，冷静看待当前的形势，牢记增长并不等于发展，要努力把高增长建立在行业持续稳定健康发展的基础之上。

三是要广泛学习自然社会科学知识。现代科学日新月异，经济学理论和管理学理论不断创新和丰富，对实现行业经济运行工作的创新具有特别重要的意义，特别是信息科学和现代信息技术的不断完善，为行业经济运行工作提供了越来越优越的手段。面对这些铺天盖地的新知识和新技术，我们必须不断的学习，不断的掌握，并将其运用到工作实践当中去。

走上领导岗位，必须踏实工作本分做人

第一、要谦虚谨慎，戒骄戒躁。由于是通过竞争上岗走上新的领导岗位，容易产生骄傲自满的情绪，容易导致目空一切的行为。我深刻体会到，我的每一个进步都是各级领导培养和指导的结果，都是各位同事帮助和教导的结果。我十分感谢各级领导教我如何开展工作，教我如何做人，我也十分感谢在竞争上岗期间，我的同事们主动分担了我的全部工作。如果把成绩和取得的进步都记在自己的身上，将对自己今后工作产生极大的副面影响。

第二、要踏踏实实工作，本本分分做人。随着职位的提高，听到好听的话更多了，各种诱惑也更多了。因此，在听到好听的话时，决不能飘飘然，在各种诱惑面前更应经受住考验。在工作上要坚持公正，不偏不倚，在生活上要廉洁自律，勤奋工作，堂堂正正为人。