近期，中共中央集中出台了一批干部人事制度改革文件，包括《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个文件，以及经中央同意，中央纪委和中央组织部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》。这六个文件的集中出台，标志着我国的干部人事制度改革进入到一个与完善社会主义市场经济体制相协调，整体推进、不断深化的新阶段。

在中央颁布这六个文件之后，国家局人事部门迅速组织行业各直属单位、机关各部门、各单位收看《中共中央颁布〈公开选拔党政领导干部工作暂行规定〉等六个文件》有关新闻报道。近段时期以来，国家局（总公司）机关在加强干部队伍建设方面相继出台了一系列重要举措：

今年3月，国家局（总公司）机关进行了副司级岗位竞争上岗和公开选拔省级局（公司）副职领导干部。9月份，国家局机关又全面开展了对政策法规与体制改革司副司长等4个副司级岗位进行竞争上岗的工作。这充分表明国家局机关加大了推行公开选拔、竞争上岗的力度，推进了这两项改革的经常化、制度化。在选拔任用干部工作中扩大民主，引入竞争，可以拓宽选人用人渠道，为优秀人才脱颖而出创造条件，激发广大干部积极进取精神，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，把具有真才实学、有开拓创新精神和组织领导能力、政绩突出的优秀人才选拔到领导岗位，进一步加强领导班子建设，优化干部队伍结构。另外，为加大机关干部实践锻炼力度，国家局（总公司）机关于近期选派部分处级（含）以下干部到基层挂职锻炼。

除此之外，国家局在选人用人上还有一些新的动作。今年为了提高国家局人才队伍的素质，国家局（总公司）首次组织了接收应届高校毕业生公开考试，根据公开考试结果进行面试择优录用。此外，国家局某些直属事业单位也在积极推行人事制度改革，实行人员聘用制，在如何让人才“进得来、出得去、留得住”等方面进行了有益的探索。

建设高素质的领导班子，最根本的是要选好人、用好人。通过实施这一系列改革措施，国家局机关干部队伍的年龄、知识和专业结构得到进一步优化，整体素质有所提高。然而，当前推进干部人事制度改革，国家局机关在有些方面还需要进一步突破，如干部能上不能下、人员流动性差就是长期以来困扰局机关干部工作的一个难题。中央集中出台这六个文件，为国家局机关进一步深化干部人事制度改革提供了新的契机。正如国家局关于组织收看《中共中央颁布〈公开选拔党政领导干部工作暂行规定〉等六个文件》有关新闻报道的紧急通知中指出的，要以此为契机，进一步深入贯彻六个文件的基本精神，充实完善有关改革措施，大力推进干部人事制度改革，建立充满生机和活力的用人机制，为行业改革与发展提供坚强的组织保证。

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干部人事制度改革由单项突破转向整体推新

中央集中出台的这六个干部人事制度改革文件包括：《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》、《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》及《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》。这六个文件的集中出台显示出中国的干部人事制度改革，已由局部改革、单项突破的阶段转向综合配套、整体推进的阶段。

贯穿六个文件的基本精神，是以“三个代表”重要思想为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好，进一步提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力，从组织上保证改革开放和现代化建设的顺利进行。