贵州是我国烟叶的主要产区，生产规模居全国第二位，要提高烟叶生产水平，就必须做到以下几点：

（一）保持贵州烟叶生产规模的稳定，要从体制、机制、政策上着手。贵州烟草要紧紧依靠地方政府支持，探索烟叶生产发展的自身规律，走出一条稳定发展的新路子，保持贵州烟叶生产的稳定。贵州烟叶生产有经验，也有深刻教训，关键是怎么去认识和把握它。要把经验教训上升到规律性来认识，从而更好地指导烟叶生产发展。举例来说，贵州有辣椒，辣椒种植并没有像烟草这样受到政府部门的重视，收购商对于辣椒的扶持也没有做到像烟草行业这样下这么大的力气，但辣椒市场为什么有比较好的发展？我们应该从这里得到某些启发。

（二）认真制定烟叶生产可持续发展规划。去年国家局对烟叶公司提出，要把烟叶生产可持续发展规划摆到重要议程上来认真研究，采取切实有效措施来保持烟叶生产的可持续发展。现在贵州的烟叶种植面积每年有200多万亩，收购500多万担，按照这个现状，今后贵州烟叶生产如何保持可持续发展，基本烟田保护区和基础设施如何建设，土壤条件如何改善等问题，还需要有关部门认真研究。

（三）进一步提高烟叶的专业化服务水平和技术水平。烟叶生产的专业化水平和技术水平的提高，就是要把烟农从两个方面解放出来：一是从技术难度比较高的环节解放出来；二是从劳动强度比较大的环节解放出来。例如，毕节大方的烤房，耗煤比较少，质量水平也比较高，只是资金投入上还需要再控制一下。如果我们解决好了烘烤问题，就能够大大减轻烟农在技术方面的难题，整个烤烟的质量水平就会提高。随着新式烤房的推广，肯定要涉及到生产关系的调整，烟叶生产的组织形式也会有比较大的变化。再如，绥阳的烟田灌溉措施就做得很好，解决了烟农劳动强度大的问题。实行规模经营后，烟草公司还可以到烟农家里去收购烟叶。现在烟叶生产的难点就是风险大、技术难度大，烟农对这些问题感到很麻烦，如果把这些问题解决得好些，烟农的麻烦就会少些。贵州烟草在这些方面迈出了步伐，很有意义。

（四）积极探索烟叶生产的政策和措施。应该从贵州烟草的可持续发展、稳定发展的角度来认真研究厂办基地、产前投入、烟叶价格制定等一系列政策问题。关于厂办基地的问题，国家局已经提了多年，厂办基地究竟怎么办，工厂究竟怎么投入，投入又主要投入在什么地方？关于产前投入问题，产前投入解决什么问题，经费来源怎么解决，标准又怎么制定？关于收购价格问题，从今后可持续发展的角度来认真考虑，到底种烟跟种粮的效益怎么比较，烟粮价格比率究竟多少比较适宜？这一系列问题都要求烟草公司仔细研究。10月份国家局将召开烟叶工作座谈会，要很好地研究上述问题。烟叶生产连续几年保持稳定，现在可以说是个很好的时期。为了今后更好地发展，行业还需要认真研究新情况、新问题，只有这样，烟叶生产才能真正走上良性发展的轨道。（摘自姜成康局长在贵州烟草调研时的讲话，题目为编者所加）