7月1日开始实施的行政许可法,无论是在价值取向、模式设计还是制度创新上,均对传统的行政审批制度进行了根本的突破和彻底的改革,体现了政府职能的深刻转变和市场价值的全面回归,对我国政府管理模式产生深远的影响。现有八大难题考验政府机关:
第一是政府机关转变观念;
第二是政府转变职能,减少规制;
第三是改革现有管理体制,包括横向体制和纵向体制两个方面;
第四是建立信息公开制度和电子政务制度;
第五是实施行政许可需要规范听证制度和公众的参与;
第六是许可的招投标、拍卖、考试、检验检测等都需要一系列的规则加以规范;
第七是改革财政体制,建立公共财政制度;
第八是要建立行政许可违法责任追究制度。