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半月刊 综合版 2004年07月15日出版  第14期  总第285期
国家烟草专卖局主管 中国烟草杂志社主办
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编者按:安全,一个老生常谈的话题。安全是生产的前提和保证,它关系到社会的稳定和千家万户的幸福,关系到企业的生存和发展。说起来,这些好像人人都知道。然而,我们真的这样去做了吗?据国家安全生产管理局调查表明,违反安全生产管理规定,是造成事故发生的主要原因。安全,不能仅仅停留在我们的口头上,而应该是更深层次的关注。本期“交流”所选登的篇目,是我们职工在日常工作和生活中相关安全的所见所想,观点可能并不成熟,但希望会给我们带来一些启迪。

关 注 安 全

A、安全生产 你我的责任

淮北芦岭煤矿瓦斯爆炸,80多名矿工遇难身亡;哈尔滨某大酒店大火,30多名市民葬身火海;酒后驾车、机台失事,电器火灾……许多意想不到的事故悲剧令我们痛心不已,不经意间许许多多的不幸在我们身边发生,这些都与安全生产有关。

回头查找原因,我们不禁惊叹,为什么喊了那么多年的“安全生产、人人有责”、“安全生产一票否决”、“安全就是生命、安全就是健康”、“安全关爱你我他”等口号竟然只是喊喊而已,有许多的内容并没有落到实处!

对于安全,大家都知道很重要,都知道安全生产工作是企业各项经济活动的重要保证,没有安全生产就没有企业的经济效益,就不能保障全体职工的权益。相关安全的方针、政策、规章制度出台了许多,学习培训也搞了不少,那么,我们为什么没有做到呢?

归根结底,是我们的麻痹思想、迟缓的行动和无动于衷的态度。我们将写有领导小组名单的牌子挂在了墙上,将制度印成了文件,将巡查记录写在了笔记本中,就连检查组也挑不出什么毛病。

我们宣传自己,告诉别人,我们落实了人防、物防、技防,我们签订了安全责任制合同,我们有专兼职的安全员网络队伍,有明确的奖惩条例和目标措施,值班制、巡检制、保管制、责任追究制、完备的消防器材……所有的一切都一应俱全,没有几家能与我们企业相媲美。于是,我们开始心安理得相信安全工作都做好了,可以高枕无忧了。

错了,正是这种麻痹思想,导致了许多事故的发生。想到了,而没有做到,一切都是空谈。有个别人看到了生产过程中的安全隐患,觉得事不管己,高高挂起,管它那么多干什么,也有个别人认为,今天你违反了操作规程是出于无心,下次再说吧,能不得罪人就不要得罪吧。然而,就是这些迟缓的行动导致了多少人“无家可归”。

在这个时刻,我们应该大喝一声:不能这样做!为了你和他人的生命安全,请把安全生产当作“望远镜”、“放大镜”、“显微镜”。“望远镜”,是要用安全生产来远眺企业的“生命线”,把握好生产经营的发展方向,使我们的企业平稳前进。“放大镜”,是要把安全生产对准生产经营中的不安全因素,严格剔除各种隐患,使全体职工高高兴兴上班,平平安安回家。“显微镜”,是要把安全生产对准自己的小毛病,哪个部位有不足,找准问题,实实在在地解决它。为了企业,为了国家,也为了自己,让我们拉起安全的警笛,因为安全生产是你我的责任。(蚌埠卷烟厂 仲立军/文)

B、不能“墙化”了事

日前,我随主管安全的领导对所属单位的安全工作搞了个突击检查。在某一县局(公司)的基层烟站、专卖所,我们看见一些电脑打印的诸如安全工作领导小组、安全工作责任制、安全工作应急预案等制度,用铝合金装框,十分显眼地挂在室内显著位置。我心里暗想,这些制度都很健全,也很实用,应该没有什么漏洞。可当我们找来几位职工问了几个问题却发现了不少漏洞。我们问:你们分管安全的领导是谁?他们都能对答如流;可问及安全生产的原则是什么?发生不安全事故首先应该怎么做时,他们开始支支吾吾,回答不全……制度明明白白写在纸上,挂在墙上,回答起来怎么会不清楚?问及原因,他们说,制度按要求都上墙了,该写的都写进去了,有些职工可能工作忙、时间紧、任务重……顾不上看。


                                    王普刚 摄

好一个“工作忙、时间紧、顾不上”,“安全第一”的思想在这个单位似乎变成了“安全第二”,乃至“安全第三”。

上面所提及的问题,虽然只在少数单位存在,但这种“墙化”制度现象确实值得我们深思。做任何事情,安全问题都来不得半点马虎大意,何况我们行业正处于改革与发展的关键时刻,安全工作更是来不得半点闪失。对于安全的“墙化”制度,也并不是说这种形式不好,而是要看“墙化”制度的最终效果如何,是否真正发挥了作用?是否真正把“墙化”安全制度变成了人人都知、个个都懂、人人都遵循的准则,落实到每个人的工作生活全过程中去?在实际工作中,我们要切实提高全员素质,增强安全意识,强化安全责任,坚定不移地树立“安全第一”思想,要做到时时想安全、事事要安全、一切为安全,分分秒秒都安全,而万不可仅仅满足于制度上墙。

安全工作,贵在落实。唯此,制度才能够“强化”,才能为构筑一张全系统的安全网而发挥其应有的作用,这也正是“墙化”制度的初衷。(陕西省商洛市烟草公司 李刚/文)

C、营造企业安全管理文化

安全管理是一种企业文化,这个观点来源于上个世纪80年代西方发达国家。他们认为,安全管理是目的在预防灾害事故的一种文化,旨在提高企业员工自我防范意识,当遇到突发自然灾害时,能临危不惧,实行自救和他救,把损失降到最低限度。

当今“世界500强”企业之一——美国杜邦公司在这方面有许多成功经验,值得我们借鉴和学习。他们认为在安全上无小事,安全管理要系统化、科学化、注重细节。新员工上班第一件事情是接受安全培训,开会第一个话题是安全问题。安全管理制度上连很小的事情都有规定,如上下楼梯必须扶扶手,办公室里不准奔跑,拿笔不准笔尖向上等等。听起来可能会觉得有点可笑,但正是这些点点滴滴营造出一种安全管理的氛围,让每个员工随时随地绷紧安全这根弦。显然,他们的做法基于他们的认识,他们认为安全事故造成的隐形损失是直接损失的4至7倍,企业安全管理能直接促进经济效益的提高。事实一再证明,他们的这种认识是正确的。

营造企业安全管理文化,最终的目的就是让这个企业的群体具备对灾害事故及其风险的安全知识、防范意识和行动准则。这就要求企业必须不断地提高企业员工的安全文化素质。具体来说,就是增强员工预防事故灾害的安全意识,树立正确的价值观,消除对灾害事故认识上的不良习惯,用安全文化去影响和教育员工。当突遇自然灾害时,能理智地支配自已的行动,有效地进行处置和抢救,把灾害造成的损失降到最低。同时,还要规范员工的行为,科学操作,安全生产,每个员工都必须具备安全生产知识和一定的安全素质。只有这样才能保障企业的长足发展和经济效益的提高。

当然,员工安全文化素质的提高不是一朝一夕的事情,需要不断学习安全知识,要行之有效地组织安全培训和安全演练,建立健全安全工作责任制,定期进行安全检查,落实制度执行情况,提高自我防范能力,在浓厚的安全文化氛围中潜移默化,逐步养成,逐步提高。(江苏省盱眙县烟草专卖局 沈启朝 孙永和/文)


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