跨越区域统价的门槛

张小乐

从4月12日京、津、冀在全国率先实现区域统一卷烟三级批发价为起始，6月1日，东北地区的黑、吉、辽、大连三省一市的批发价也已实现了区域统一。目前，西北、华东、华南等地区的此项工作也正在积极的酝酿和推进之中。

所谓区域统一卷烟批发价，是指在初步实现以省为单位的批发价格统一的基础上，卷烟批发企业直接对零售户销售同一牌号规格卷烟的批发价格，在有条件的区域性市场实行跨地区联动和统一，以逐步形成统一的区域性卷烟市场价格体系。

当前国家局之所以大力推进区域统一卷烟批发价工作，并将其作为价格管理的重点，是因为它不仅能够巩固前一阶段全省统一批发价格工作的成果，而且为下一步全国统一批发价格工作奠定了坚实的基础，具有十分关键的承前启后的作用。由于所选择的地区内各省市之间有着相近的地缘、人缘关系，经济相互依存，构成了天然的经济区。同时，地区之内的省市通常有着大致相同的卷烟吸食习惯，卷烟销售价格总体上差异不大，实行区域统一卷烟批发价具有较好的基础。

价格机制作为市场经济的核心，它的信号作用、调节作用、利益作用十分灵敏而有力。由于烟草行业自身特点，决定了必须将市场和行政的手段有效结合，对卷烟价格实施合理到位的管理和调控。相反，如果听之任之或者管理无力，则势必会使国家利益遭受不必要的损失。此次国家局直接推动的区域统一卷烟批发价改革，是烟草行业价格体制改革的又一突破。我们要从市场供求的变化、卷烟商品自身的特性以及规范市场竞争行为等方面来认识统一批发价格的重要意义，扎实抓好。

诚然，市场中如果没有适当的价格竞争，市场就会失去活力。但竞争过度又使企业丧失持续发展能力。随着区域统一卷烟批发价的逐步实现，加之此前实行的卷烟调拨价锁定政策，从而使调批差率得到有效的控制，商业企业的利益被控制在一个相对合理而稳定的水平，使大品牌、大企业能够在一个公开、规范、可预期的环境中成长，工业企业间的竞争由过去简单的价格竞争转向为服务、技术、质量和品牌等方面竞争。由于价格水平的基本稳定，必然会引导工业企业通过控制降低成本来增强产品的市场竞争能力，如是也可以理解为一种“内涵式的价格竞争”。

对于商业企业而言，因区域间卷烟批发价格的统一，各商业企业的毛利水平基本接近，过去由于区域之间卷烟因批发价格的差异而导致的卷烟产品相互冲击的现象将大为减少，真实的市场状况得以还原，商业企业之间较量将转为真正的卷烟营销能力和网建水平的竞争，真正扑下身子来培育品牌和市场，同样有利于促进商业企业的长远发展。

对于零售户来说，价格服务无疑是一项颇具吸引力的手段。在区域统一卷烟批发价的同时，确定合理的批零差率，提高其获利比例，通过利益使零售户与我们结成紧密的利益联盟，增加零售户和消费者对烟草行业的信任度，从而使烟草行业的根基更加稳固长久。

这里需要特别指出的是，在区域统一批发价的过程中，应当注意使统一后的价格处在一个合理的水平，统一价格的制订要尊重工业企业的意见，尊重主销区的意见，尊重区域内该品牌销量大的省份的意见，同时注意与周边地区尽量协调，尽量避免区域之间因批发价格的差异而导致的新的卷烟产品的相互冲击，形成新的价格方面隐性不规范行为的产生。

改革要解决深层次问题。价格作为利益调节的杠杆，对工业、商业、零售户及消费者各个环节的利益具有十分重要的影响。在区域统一批发价过程中，不可避免的会涉及到各方利益的调整。尽管有些商业企业和工业企业在短期内可能因此而受到一些影响，但这是改革过程中必须付出的成本，对此我们应当坚定决心，持续推进，否则就会贻误战机。暂时的，个体的损失换来的是大品牌的健康成长，是整个中国烟草持续平稳发展的未来。跨过区域统价这道“门槛”，行业的价格管理工作必将因此迈上一个新的台阶。