编者按：今年我国履行入世承诺，取消烟草专卖“特零证”后，卷烟走私活动又有所抬头。国家局对此高度重视，姜成康局长近日专门指示：“要进一步加大打私力度，以维护国家利益”，要求将打击外烟走私和解决通过非法渠道进入中国市场的问题作为当前专卖管理工作的重点，切实抓好，务求实效。杨传德副局长日前就卷烟打私工作作出专门部署，本刊摘要如下——

加强打击卷烟走私贩私违法犯罪活动

杨传德

（一）加强组织领导，与有关部门密切配合，形成打私合力。一要加强组织领导，认真分析本地区卷烟走私活动出现的新情况、新特点，制定有针对性的工作措施，尽快向地方政府汇报情况，争取地方政府支持。二要积极与海关、公安、工商等部门密切配合充分发挥执法部门联合打私作用。三要依法对烟草专卖品进出口贸易实施有效监控，切实解决当前对烟草专卖品进口监管不到位问题。四要积极配合司法机关，把抓捕涉嫌犯罪分子作为卷烟打私工作的重点，相关案件要通过新闻媒体及时进行报道，以扩大社会影响，震慑不法分子。

（二）打击沿海、沿边重点地区卷烟走私活动。一是广东、广西特别是福建省局，要积极争取当地政府支持，配合海关、公安、工商等部门，在局部走私活动严重的地区，开展强有力的卷烟打私专项行动，解决存在的突出问题。要加强海上、沿边地区的缉私工作，严厉打击东南沿海“蚂蚁搬家”式的走私卷烟活动，以及东北沿边地区避开设关地偷运走私卷烟活动，集中力量侦破通过转口、加工贸易、货运渠道夹带、伪报品名等方式走私卷烟案件。二要与公安机关配合，将打击走私卷烟网络作为卷烟打私工作的关键环节，有效切断走私卷烟流入市场的渠道。三要广泛发动群众，建立可靠的情报信息网络，及时掌握卷烟走私动态，准确开展有针对性打击行动。对检举揭发、协助办案的有功单位和人员，要按有关规定给予奖励，有突出贡献的予以重奖。

（三）清理整顿卷烟市场，严厉打击销售走私卷烟的违法行为。沿海地区和内地大中城市是此次检查整顿工作的重点。一要重点检查销售进口卷烟的进货手续、渠道和数量，以及对零售户暗地里销售走私烟的行为要进行明查暗访，严肃查处经营走私卷烟的违法行为。二要提高查处走私卷烟案件的经营能力，对检查中发现经营走私卷烟的案件要进行跟踪调查，摸清来源，排查线索，发现并打掉卷烟走私贩私团伙，扩大战果。三要把打击走私雪茄烟作为卷烟打私工作的一项重要内容，开展有针对性的打击行动。

（四）加强对免税店经营卷烟的管理，防止免税卷烟非法流入市场。对免税店经营卷烟进行检查的重点是：一要检查经营资格是否合法，凡不具备合法资格的，要立即停止其经营活动。二要检查是否按规定在经营的外国卷烟包装上加贴国家局制定的标识，凡违反者要按照《实施条例》对其进行处罚。三要通过海关查清进货渠道与数量是否符合规定，对违反规定的，要协调海关采取有力措施，堵塞漏洞。四要检查销售对象和范围是否符合规定，发现有倒卖免税卷烟行为的，要会同海关进行严肃查处。（根据杨传德副局长在专项治理体外循环第四次电视电话会议上的讲话选编）

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首届亚太区反走私卷烟会议在香港举行

由香港海关主办的“首届世界海关组织亚太区反走私香烟联络员会议”6月10日在香港举行。

来自中国内地、香港、澳门以及澳大利亚、日本等16个亚太地区国家或地区的海关成员组织代表等，参加了这次为期两天的会议，商讨如何打击跨境走私卷烟活动，并制订一项联合打击策略。

据悉，这次会议旨在通过交换执法经验，制订打击跨国和跨地区走私卷烟活动的具体执法行动，迅速交换机密情报，以确定共同打击的目标，并采取联合调查行动。海关成员组织通过参加这次会议，可增加了解走私卷烟活动的趋势、走私卷烟集团采取的常见手法，以及每个地区的黑市情况等。

香港海关关长汤显明表示，尽管没有亚太区走私卷烟数量的确切统计数字，但有一些指标可反映这是一个涉及数以千亿元计的逃税问题。