实行烟草专卖制度以来，河南烟草已经走过了20年的风雨历程。回顾河南烟草的历史，不难看出：什么时候求真务实坚持得好，行业就能够得到较快和顺利的发展；什么时候求真务实坚持得不好，行业发展的步子就会放慢，工作就会走弯路。

求真务实是一种科学精神、一种工作作风，也是一种党性要求，其真谛是坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，与时俱进。我们必须深刻理解求真务实精神的科学内涵，全面把握求真务实的主要途径，认真贯彻求真务实的根本目的，使我们的各项工作能够更好地把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性，不断创造新业绩、开创新局面。

本文作者（右4）深入基层考察指导工作

第一，求我省烟草商业面临的严峻形势之真，务千方百计增强盈利能力之实。省局党组认为，河南烟草商业当前最大的矛盾，就是包袱重、盈利水平差、综合实力不强、潜亏挂账和有问题资金数额巨大；最大的优势，就是有年销量近250万箱的全国第一卷烟大市场，有年产量280万箱卷烟的烟叶大市场，市场潜力和发展空间较大；最大的任务，就是加快改革发展，增强盈利能力，努力使河南烟草商业走在中西部地区的前列。我们要清醒认识这个最大矛盾，充分发挥这个最大优势，全力完成这个最大任务。要以增强盈利能力这条主线统一思想、统揽大局。要把发展作为第一要务，思路围绕盈利出，措施围绕盈利定。要咬定目标，扑下身子，不惜力气，苦干实干。要坚持以人为本，使每一个干部职工都能够在改革发展的实践中有所作为，使每一项改革发展的成果都能够惠及广大干部职工。要坚持全面发展，既要做到增强盈利能力不动摇，又要做到精神文明建设不放松，发展先进文化不松懈。要坚持协调发展，认真研究和正确处理工业和商业的关系、卷烟销售和烟叶生产的关系、城市市场和农村市场的关系、两烟大区和卷烟纯销区的关系、烟草企业和零售客户的关系，防止顾此失彼、出现偏差。要坚持可持续发展，着眼未来，打牢基础，建立长效机制，追求长期效果，防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为。

第二，求烟草体制改革发生的新变化之真，务加强和改进专卖管理之实。随着市场经济的发展，工商管理体制的分开，“特零证”的取消，行政许可法的实施和专卖执法人员不再统一着装，烟草专卖管理必然出现一些新情况、新问题，需要采取相应的措施加以解决，使专卖管理得到进一步加强和改进。我们既要克服过度依赖专卖制度保护的思想，积极参与市场竞争，又要克服无所作为的思想，防止放松和弱化专卖管理。既要严格按照烟草专卖法律法规和国家局的有关规定，对市场主体的生产经营活动进行有效监管，又要积极营造公平竞争的市场环境，为市场主体的合法生产经营提供有力保障和周到服务。既要加强宏观调控，整合市场资源，拉动结构提升，千方百计增加国家财政收入，又要改善有效供给，满足市场需求，最大限度地维护消费者的利益。既要坚持不懈地打击“假、私、非、超”卷烟，提高市场控制能力，又要理直气壮地加强内部监督管理，坚决遏制体外循环。既要发扬敢于执法、严格执法的优良作风，维护烟草专卖法规的权威和尊严，又要更新管理理念，依法行政，执法为民，树立行业形象，赢得人民群众的信任。

第三，求市场经济条件下烟草经济发展规律之真，务加快改革、不断创新之实。经济发展有其规律性、周期性，烟草行业也是如此。就全国烟草而言，自实行专卖制度以来，已经经历了两个发展周期，目前正处于第三个发展周期之中。河南省烟草商业虽然与全国的情况不尽相同，但势必也要受到这种周期性的影响。如何制订反周期性的对策和措施，防止可能出现的下滑和停滞，保持持续健康发展，迫切需要我们用改革的精神理思路，用创新的思维想办法。我们要加快流通体制改革，推进网络建设，发展现代流通；加快企业组织结构调整，取消县级公司法人，使分公司真正成为市场营销主体；加快推进用工和薪酬制度改革，实行减员增效，建立激励机制，激发创业热情；加快省局（公司）职能转变，履行好“管理、监督、协调、服务”之责，坚持以企业工作为中心，尊重企业自主权；加快信息化建设步伐，改造传统商业，再造业务流程，提升管理水平；加快人才队伍建设，实施“人才强烟”战略，为企业发展提供人才支撑和智力支持。

大兴求真务实之风，关键是付诸行动、见到实效。一要切实加强思想教育，不断提高党员干部求真务实的自觉性。要加强权力观教育，真正明白手中掌握的任何权力都是人民赋予的，都是用于为人民办事的，进一步提高立党为公、执政为民的自觉性，真正坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。要加强政绩观教育，在其位就要谋其政、尽其责，不能老想着自己升迁，自己过得安稳，更不能打着为群众谋利益的旗号，干有损于群众利益的事情，为自己得“政绩”而让企业和群众背包袱。要加强苦乐观教育，树立艰苦奋斗的作风，老老实实做人，踏踏实实做事，艰苦奋斗创业，珍惜来之不易的发展势头，珍惜职工创造的财富，坚决克服大手大脚、挥霍浪费、贪图享受的恶习。二要紧紧咬住发展目标，把求真务实的要求落实到每一件工作上。“天下大事必做于细，古今事业皆成于实”。对于省局（公司）党组的工作部署，我们要一项一项地抓好落实，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，坚决克服工作中的大而化之，更不允许敷衍了事或者弄虚作假。三是在制度建设上下功夫，为坚持求真务实提供体制和制度的保证。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。倡导求真务实精神，也必须在制度建设上下功夫，形成一种机制，促使广大党员干部自觉地朝着求真务实的方向去努力。要进一步坚持和完善民主集中制。各级领导干部都要培养和树立民主作风，广泛听取意见，特别是能听取基层和职工的意见，听取不同的意见，不要盛气凌人，刚愎自用，更不允许把自己凌驾于组织之上。要严格按程序办事，坚持重大问题集体研究，不允许个人说了算，防止决策上的失误。要坚持公开办事制度，自觉接受群众监督，把问题解决在萌芽阶段，防止重大问题的发生。要建立健全科学合理的干部评价体系，全面准确地评价干部的工作成绩，为干部的选拔任用提供科学依据。要充分发扬干部选拔任用工作的民主，严格干部选拔任用程序，广泛听取群众意见，注重群众公论。要善于把那些踏踏实实、埋头苦干、不事张扬的干部发现出来、选拔上来，形成鲜明的用人导向，营造求真务实的良好氛围。（河南省局办公室 供图）