★西部开发战略须做重大调整 中国著名国情专家、经济学家胡鞍钢认为，“九五”期间，解决地区差距的思路是资源开发战略。“十五”期间，这一思路必须做出重大调整。如何调整，胡鞍钢提出了六大建议：

(一) 有效提高西部地区约2.8亿公民获取知识、创新知识、传播知识的能力。(二)开发西部地区的人力资源，包括扩大就业岗位、扶贫、投资于人民的身体健康、降低人口出生率等。(三)实施可持续发展战略，将西部地区从以资源开发为中心转向以生态环境建设为中心。(四)进行战略性结构调整，包括产业结构调整、产品结构调整和所有制结构调整等，创造一个良好的市场环境，激励民间投资和国外投资。(五)西部地区应实行优先开放战略，先开放国内市场，继而再向国际市场开放。使西部地区既得利益部门通过改革开放打破垄断，激励竞争，获得经济发展的动力。(六)政府应该为经济主体提供服务，包括制度支持、信息支持、法律支持以及人力资源开发等方面的支持。

★解决“三农问题”：根本出路在工业化 北京大学中国经济研究中心樊刚教授指出，解决中国农业问题、农村问题和农民问题的根本出路在于工业化，即农业人口就业的非农产业化。

说到底，中国的农业问题和农村问题的本质是农民问题；而解决农民问题的根本出路是使多数农民不再是农民！依赖于土地的人少了，土地的使用和农业的经营才能更有效率，农业才能真正实现现代化，农产品的价格也才能根据市场供求关系发生应有的变动，留在农业中的劳动力才能从专业化、大规模的农业经营生产活动中获取更高的收入，农业和工业的人均收入的差距才会缩小，城乡收入的差距才会缩小。

从这个意义上说，要想真正解决中国的“三农”问题，一定要超越农业的范围、超越农村的范围、超越农民的范围加以思考，反倒应该更加关注、更加重视如何发展工业、发展非农产业的问题，更加重视这些产业如何能够为广大农民提供更多的高收入就业，使这些行业所能提供的就业迅速增加。

★商务部首要工作：建立统一开放的市场体系 商务部首任部长吕福源说，新组建的商务部将承担一系列统一管理国内外贸易和国际经济合作的职能。具体说，就是拟定国内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针、政策，拟定规范市场运行和流通秩序的法律法规和政策，深化流通体制改革，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系。

吕福源说，我们要努力培育发展国内城乡市场特别是农村市场，大力开拓国际市场,促进国内外贸易的相互促进，要通过拉动内需，增加外部市场需求，为国民经济发展做贡献；要继续采取切实有效的措施规范市场运行秩序，包括打破市场垄断、地区封锁，反对不正当竞争，开展反倾销、反补贴等公平贸易工作等；进一步扩大对外开放，实现以开放促改革促发展，保持进出口贸易的持续增长，积极合理有效地利用外资，鼓励有条件、有实力的企业“走出去”，使“引进来”和“走出去”互动发展；全面开展多双边和区域经济合作，进一步深化中国与世界各国各地区的经贸合作，密切与台港澳的经贸联系，促进共同发展。同时，商务部在转变政府职能，改革行政管理体制方面也要迈出切实的步伐。

★扩大机构改革范围，重塑各级政府 北京大学政治学教授李强在谈到此次国务院机构改革时说，应该进一步扩大机构改革的范围，重塑各级政府，在全国范围内实现“政府职能转变”，建立有限、有效的政府，逐步建立和完善现代国家体制。

此次机构改革仅仅是国务院系统的改革。在中央层面上，转变职能、依靠公共财政来行使公共权力的努力，完全可以扩展到法院、检察院系统，扩展到人大系统等方面。

除中央系统外，还应按照此次转变职能的基本思路，把改革推向地方政府，重塑各级政府，形成统一、有限、有效的公共权力体系。当前市场经济秩序问题很多，像地方保护、司法偏私、产权缺乏保护等，重要原因就是没有统一、有限、有效的公共权力。
当然，这次国务院机构改革主要是做“减法”，但地方政府职能转变，特别是县级政府改革，恐怕既要做“减法”，又要做“加法”，要视具体情况而定。

★必须给权力套上法律的“笼子” 中国政法大学教授李曙光认为，依法治国的当务之急是把它落实为一种实实在在的制度构建。

立法者首先要懂法。国家立法权属于人民代表大会及其常务委员会，因此，对人大常委会及其专门委员会组成人员的结构必须从根本上进行优化，提高其专业性和权威性。

依法治国的要害是依法治权。法律对政府的约束应体现在政府部门的组织制度构建中。中央政府各部委应设立首席法律顾问，对政府的行政行为设立一个内部的监察屏障。

公权不能覆盖私权。李曙光认为，腐败的根源在中国更多的是公权和私权的不平等，因此，要通过立法对公、私权力做全面界定。

政府应当是守法的政府，实行守法的管理。政府所做的每一项决定都应当是有法律依据的。没有法律依据的，讲话也好，通知也好，制度也好，文件也好，老百姓都可以置之不理。这就是我们改革的终极目标。

★走向经济强国，8大举措不容忽视 著名经济学家胡鞍钢日前提出，要使中国从经济大国走向经济强国，以下8个方面不容忽视：

一是保持经济稳定增长，不断提高经济总量；二是强化人力资本投资，加速发展中等教育和高等教育；三是充分利用国际战略性资源；四是加快由投入要素驱动增长向知识技术驱动增长的转变；五是加快金融体制改革，规范资本市场；六是建立公共管理和公共财政体制；七是大力增强国防实力；八是进一步推进贸易自由化和投资自由化进程。

★中国并购市场呈现3大趋势 摩根大通亚太区并购业务主管马宏涛日前在彭博有关中国并购的专题论坛上表示，展望中国并购市场的中长期走势，存在3个值得关注的因素：

首先，中国的并购市场就其规模及增长速度而言，显然不仅引起了外国企业的兴趣，中国企业本身对并购交易的认识亦不断增强。

其次是中国并购市场在规则管制方面发生的改进。许多改进是最近所发生的，其中大多尚未经过相应实际交易个案的查核，但总体而言，这些变动是十分鼓舞人心的。

最后，就是“熟悉性”原则的作用。很多在中国的外企进行跨国的并购交易，同时还有许多国际公司在中国内部进行类似交易，原因是他们熟悉此等交易，这显然会对并购潮流起到推波助澜的作用。

★结构不合理：房产市场的真正忧患 无论是“泡沫论者”，还是“过热论者”，大多认为，房地产市场存在这样那样的问题。中国社会科学院经济研究所研究员汪利娜认为，我国房地产业潜在的风险不在总量，而在结构；不在速度，而在质量。一些大城市经济适用房单位价格虽由政府控制，但是由于每套住宅的建筑面积大、建筑标准高，造成每套住宅总价位过高，结果许多工薪阶层还是买不起。

《中国行业景气分析报告》也称，商品房结构不合理的矛盾将更突出。高档商品房购买力将明显不足，商品住宅积压加重；中低档商品房购买力相对较强，但供给却相对不足，而且价格明显偏高。

针对房地产市场存在的供给结构失衡，专家建议，政府应适时调高投资别墅、高档公寓、高档娱乐设施、商厦写字楼的贷款利率，调高个人非自住房的贷款利率，使低息政策更好地向中低收入者倾斜。政府还应对高档不动产开征不动产税，并可采取累进税制，抑制奢靡之风泛滥。

★让老百姓能“以钱生钱” “简单地说，虚拟经济就是直接以钱生钱的活动。”这是全国人大常委会副委员长、经济学家成思危对虚拟经济的通俗解释。他说，目前世界虚拟经济的规模大大超过实体经济，而我国虚拟经济的规模还较小，要充分发挥虚拟经济对我国经济发展的促进作用，并尽量防范和消除它的消极影响。

为什么银行存款利率一降再降，老百姓还是把钱放在银行里不花呢？成思危认为一条重要原因就是，百姓缺乏畅通、有效的投资渠道。如果我们通过发展虚拟经济，为人们提供更多的直接“以钱生钱”的门道，比如股票、期货、债券、货币、外汇、金融衍生物等金融市场，则居民储蓄的资金将有所转移。投资反过来又会刺激消费，形成对经济增长的双拉动，于国于民都有利。

对于“股市泡沫论”，成思危说，股市本身是虚拟经济。虚拟经济总是处于膨胀、泡沫生成、泡沫破灭、紧缩这样一种循环运动中。但这种周期性并不是简单的循环往复，而是波浪式前进、螺旋式上升的。经过2-3年的艰苦努力，中国股市一定能够踏上健康发展的康庄大道。