抓住时机 抓紧工作

本刊评论员

党的十六大向全党和全国各族人民提出了全面建设小康社会的奋斗目标，描绘了宏伟的发展蓝图。对于担负着“满足消费、增加积累”重要职责的烟草行业来说，如何在新的形势下迈出新的步伐，以怎样的具体措施和具体目标来更好地贯彻落实十六大精神，这是全行业广大干部职工共同关心的问题。最近召开的全国烟草工作会议，全面、系统地回答了这个问题。会议以十六大精神为指导，紧密结合烟草行业的实际，研究确定了今后一个时期进一步推进行业改革与发展的基本思路，向全行业发出了“在全面建设小康社会的伟大实践中有所作为，做出应有的积极贡献”的号召。

姜成康局长所作的工作报告，在认真分析面临形势的基础上，明确提出了进一步推进行业改革与发展的基本思路。当前，烟草行业优势与困难同在，机遇与挑战并存，既有着进一步发展的条件与可能，也有着比较突出的问题与矛盾。面对新的形势和存在的突出问题，姜局长鲜明地指出：“在新世纪头10年特别是近3～5年，是烟草行业发展至关重要的时期，能否抓住时机、抓紧工作，关系到中国烟草的前景和希望。”

抓住时机、抓紧工作，关键在于要把我们自己的事情办好。那么，在近3～5年这个至关重要的时期，我们要实现什么样的具体目标、办好哪些事情呢？根据会议确定的近期目标，我们要把持续稳定健康发展作为烟草工作的第一要务，全力抓好以下八件事情：

一是采取综合措施，坚决打破地区封锁，努力形成全国统一的烟草市场，为企业提供平等竞争的市场环境；

二是通过市场和政策引导，加快企业结构调整步伐，基本完成小烟厂和挂杆复烤厂关闭任务，大力推进企业联合兼并重组整合，培育具有国际竞争力的大企业集团；

三是继续调整产品结构，做大名优卷烟品牌，适当提高中档卷烟比重，保证农村市场有效供给；

四是坚持“科教兴烟”战略，进一步推进降焦减害，实现焦油量降低到12毫克左右的目标，不断适应市场发展需要；

五是大力推进信息化，加快电子商务发展步伐，用现代技术和管理手段改造工商企业，实现烟草产业结构优化升级；

六是继续抓好整顿规范，提高依法行政能力和依法经营水平，有效遏制“假私非超”四种烟，基本消除内部各种不规范行为，建立良好的烟草市场秩序；

七是认真贯彻“人才强国”战略，切实抓好教育培训，加强领导干部、经营管理人员、专业技术人员三支队伍建设，努力提高职工队伍整体素质；

八是积极实施“走出去”战略，努力稳住国内市场份额，积极拓展国际市场，依靠自身竞争实力增强、核心竞争力提高，保持产销基本稳定，确保实现工商税利稳定增长。

上述八个方面的具体目标和要求，涵盖了全行业农工商贸、科研教育、专卖管理和各级领导机关等各个方面的工作，全行业每一个干部职工都可以从中找到自己应有的位置、应尽的职责和应当做好的事情。目标已经十分明确，重在抓好具体落实。全行业各级领导机关和各企事业单位，都要紧密联系各自的实际，认真落实全国烟草工作会议的精神，特别是针对烟草行业近期目标，围绕上述八个方面的内容制定好具体的、有效的实施办法和措施，保证有关目标要求能够及时启动、不断推进和如期实现。

抓住时机、抓紧工作，需要有一个好的精神风貌和好的工作作风。机不可失，时不我待，3～5年时间看似较长，但抓得不紧就如离弦之箭，稍纵即逝。因此，全行业广大干部职工、特别是各级领导干部要增强危机感和紧迫感，增强忧患意识和责任意识，以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，发扬艰苦奋斗，勇于创新、真抓实干的作风，切实做到抓住时机、抓紧工作，扎扎实实地推进烟草行业的改革与发展。