在烟叶产区，烟站是烟草行业的最基层单位，与普通百姓有着最广泛的接触和联系，烟站的工作也直接关乎群众利益。如何加强基层烟站建设和管理，是我们必须思考的问题。要在实际工作中实践“三个代表”重要思想，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所用谋，树立良好的企业形象。

湖北省恩施州是一个有近40年烟叶种植历史的老烟区，是全国十大重点烟叶产区之一，年收购计划达109.5万担，烟农40余万人。结合恩施州烟草企业实际，笔者认为要真正把“三个代表”重要思想贯穿于各项工作的全过程，体现在行业建设的各方面，落实到改造客观世界和改造主观世界中，必须做到以下几点：

提高认识，做新形势变化的适应者

恩施州尽管人员包袱、历史累亏包袱沉重，但面对全国、全省行业日新月异的发展变化局势，必须以良好的精神状态，适应形势，迎接挑战。

恩施州烟叶产区面对的挑战主要体现在六个方面。一是加入世贸组织对我国烟叶产业的挑战。外国烟叶的进入，一方面给我国烟叶产区带来了压力，另一方面也是推动科教兴烟、提高烟叶质量的动力。二是我国卷烟工业企业的变革和调整对烟叶产区的挑战。烟区将面临新的市场选择和调整，市场布局思路、资源配置策略都将随之调整。三是全国重点烟区快速发展带来的挑战。特别是一些新烟区由于起点高，在生产技术与管理水平上已超过老烟区，经济效益优于老烟区。四是卷烟工业企业对烟叶质量要求的挑战。烟叶质量不仅反映在外观上，更重要的是体现在内质上。杂气重、烟碱高、香气不足、纯度不够的烟叶将被市场冷落。卷烟工业“先检测，后调拨”的调拨模式已成为趋势。五是对旧的思维模式和观念的挑战。烟叶产区部分行政干部和烟草职工，仍然存在盲目发展、超收超种的烟叶生产观念。六是对职工队伍素质的挑战。烟草职工队伍尤其是基层烟叶技术指导队伍整体素质仍然偏低，专业结构不合理，难以适应新形势、新技术的要求。

面临新的发展形势，要促进烟叶产区发展，搞好基层烟站建设，首要的是要提高认识，转变观念，在思想认识、管理水平、队伍素质等多个层面适应新形势、新要求、新发展。

源头治理，做市场经济条件下的开拓者

烟站是烟叶产区公司的基层机构，是烟叶市场经济秩序的把关者，直接面对的是千万户烟农。烟站的职工是烟草队伍的形象代表，烟站的工作具体体现了烟草经济政策的执行情况。要对烟农进行宣传引导，使烟农树立科技兴烟意识，提高烟叶质量。这就要求基层烟站技术指导人员“靠口勤宣传，靠腿勤深入，靠手勤示范”，真正将烟农视为朋友伙伴、视为衣食父母。基层技术人员必须当好“四员”。一是当好新形势的宣传员。要善于将烟叶发展形势和要求，及时、生动地宣传到烟农中去，使烟农放眼大局，着手细微。让烟农从“我要种烟”转变为“我要种好烟”。只有烟农的认识上去了，技术推广和组织管理工作才能顺利进行。二是当好新技术的推广员。新技术的推广落实，直接关乎烟叶质量水平的提高乃至产区的存亡，技术人员必须在自身掌握新技术的同时，勤于示范，帮烟农比较算账，让烟农自觉接受和运用新技术。三是当好烟农的勤务员。技术员的工作不能流于泛泛的号召，而应该全方位为烟农服务，即传输烟叶信息，提供技术指导，保障物资供应，解决实际困难，与烟农建立起鱼水相依的关系。四是当好联络员。烟叶工作直接关系到政府、企业、烟农三者利益，要取得“三赢”效果，技术员应充分发挥其协调、沟通的桥梁和纽带作用。

由此看出，烟站技术指导员的责任十分重大。要当好一名合格的烟叶技术员，就必须具备吃苦耐劳的作风、爱民为民的态度、开拓进取的精神。

提高效益，做“三个代表”重要思想的实践者

基层烟站的工作，直接代表着广大烟农的根本利益。基层烟站必须把“三个代表”重要思想自觉贯彻落实到所从事、所负责的工作中去，必须牢记“群众利益无小事”，注意为广大烟农办好事、办实事，在工作中倾听群众的呼声，反映群众的意愿，解决群众的困难。

在烟叶产区，政府和烟农关注的焦点往往集中在烟叶收购环节，烟叶收购也是烟叶生产种植的最终环节，是烟农实现收入的关键时刻。因此，各种矛盾和问题也在这一环节集中反映出来。稍有不慎，便会对政府、企业、烟农三者利益造成损害，甚至影响社会稳定和烟叶产业的发展。因此，可以说，烟叶收购环节是检验我们是否贯彻落实“三个代表”重要思想的“试金石”。

要规范、有序地开展烟叶收购工作，就必须抓好以下几个方面。一是以“三个代表”重要思想武装头脑，改善服务态度，提高服务质量。要真正为烟农创造一个可亲可信的收烟环境，改善服务条件，完善便民措施，彻底根除官商作风。二是坚持按合同、按计划收购。对烟农合同计划内符合质量标准的烟叶做到及时收购。同时，通过收购计划的控制，培养烟农的计划意识。三是严格执行收购标准。既不压级压价，也不抬级抬价，严格执行国家标准。四是严格遵守收购纪律，强化企业管理。用纪律约束行为，规范行为，强化企业管理，完善监督体系。绝不能以权谋私、徇私舞弊、坑农伤农。可以为规范和落实烟叶生产技术让烟农流汗，但绝对不能因我们的违纪违规行为让烟农心里流血。五是加强专卖管理，维护稳定的收购秩序。严厉打击烟贩烟霸，严厉打击收购人员内外勾结，严格杜绝边邻“烟战”。六是维护烟农利益，减轻烟农负担。不能因企业内部管理原因造成烟农“卖烟难”，不能因企业包袱重而给烟农“打白条”，不能以损害烟农利益来提高企业效益。烟农是烟叶产区公司得以生存的基础，失去烟农的支持和信任，烟草公司将失去生存的土壤，“皮之不存，毛将焉附”，任何“杀鸡取卵”的短期行为，只能将烟叶产区引向绝路。

“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻的根本出发点和落脚点是最广大人民的根本利益。学习贯彻过程也是实践的过程。搞好烟叶产区基层烟站的建设，对实践“三个代表”重要思想，推动行业发展具有十分重要的意义。