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半月刊 综合版 2003年12月20日出版  第24期  总第270期
国家烟草专卖局主管 中国烟草杂志社主办
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【重要论述】何泽华:多元化经营依托主业走向市场化
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烟草行业当前首要的任务是做精做强主业,必须突出主业,把主要精力放在做精做强主业上。只有做精做强主业,今后的发展才有建设的基础。从事多元化经营工作的同志要从国家局的这个战略意图和总体指导思想上理解和把握好主业与多元化经营的关系。

从战略层面上来讲,国内市场国际化倾向日益明显,跨国公司正垂涎中国市场,面对未来的国际化竞争要早做准备,现在集中精力做好主业,否则中国烟草如果陷入被动,对全行业的影响将是灾难性的。如果没有主业,近400亿的多元化投资从何而来?所以集中精力抓好主业是现在中国烟草整体战略的需要。如果精力分散了,既顾这又顾那,那就什么都搞不好。另一方面,突出主业并不是要排斥多元化经营,关键是要具备进入一个新领域的比较优势。今后的多元化经营就是既要服从主业,又要服务于主业,服从主业就是根据主业的战略来决定我们的工作思路,服务于主业就是要尽量地为优化主业服务。如果把中国烟草比喻为一个大企业,这个企业的后勤服务机构就相当于我们现在的多元化经营。剥离了企业办社会的职能以后,各种服务机构就变成辅业了,就变成了多元化经营,这个多元化经营要按企业机制去经营。实际上多元化经营还是要逐步增加的,从人数上来讲要增加,所以主业与多元化经营并不是对立的关系。

要认清现在行业的整个战略方向,多元化经营应该怎样搞,从目前来讲一定要有意识地转变盲目扩张的态势,要保持理性。你如果看不清自己能做什么,明知道不能做的还硬要去做,最后的结果不堪设想。现在还不仅仅是你能做不能做,你还要有优势,你做得比别人怎么样,是否有进入新领域的优势。像我们现在现有的一摊子都不能抓好,不切实加强管理,而盲目发展、盲目扩张,这是对事业的不负责任。经营企业,扩张是一种战略,收缩是一种战略,调整也是战略,有时候收缩一下是为了下一步扩张,调整是为了以后更好地发展。

张永栋同志在报告里讲了七条,围绕市场需求经营是出路,发展股份制是方向,建立现代产权制度是根本,调整结构是主线,盘活资产是动力,提高效益是目的,改革机制是关键。这七条是以十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神为指导的,积极调整、盘活存量是目前多元化经营的主要思路,提高效益、增强自我发展能力是最终目的。多元化经营企业的市场化取向是一个根本性的转变。我们强调企业的核心竞争力,这个核心竞争力是在市场竞争中锻炼出来的。多元化经营的一个倾向性问题就是对主业的过分依赖,靠主业吃主业。多元化经营如果不靠主业搞不起来,全靠负债经营,它非死不可,所以从投资这个角度来说,不靠主业是不行的,但是一直靠主业也肯定不行。这就像孩子不能永远依靠父母,必须要有独立生存的能力。多元化企业要按照市场化原则好好分析自己,有没有走进市场的能力,如果没有,那最好早准备后路,早准备比迟准备成本要低。面向市场是很不容易的,但是这一条路必须要走,我们的企业要培养自己的能力,自己去努力、去奋斗,优胜劣汰,多元化经营的企业现在应该进入这个阶段了。

我们强调市场化取向,就是按照市场的规则来经营。首先要推行现代企业管理制度。股份制解决了所有制形式问题,解决好所有制形式后,必须以现代企业制度的机制来解决多元化企业内部的体制问题,完善治理结构。第二,要推行职业经理人制度,要市场化选人、聘人。总经理任命制使总经理变成了听话的机构,而不是干事的机构;有的企业总经理又有自己的人权和财权,这就出现了管理的混乱。现在有两种情况,一种情况是主业过来的同志,他向主业看齐,其他同志也向他看齐;二是一些岗位本来是按照市场机制来确定职位聘任和薪酬分配的,但有些多元化企业却按照主业的标准,自然不能激发所聘人才的积极性和创造性。所以不能以管理主业的方法来管理多元化企业,要实现市场化选人、市场化分配。第三,深化用人用工制度。怎样真正实现多元化企业人的能进能出,怎么使主业分流人员和从社会聘用的人员在各方面都达到真正的平等,这些都要积极探索和总结。多元化企业的领导不能把多元化企业当作主业的附属品,当作自己的自留地,还是要规规矩矩地管,认真地管。多元化企业按照市场化的要求积极改革,也是为今后整个行业内部的改革积累经验。 (摘编自国家局副局长何泽华在2003年全国烟草系统多元化经营工作座谈会上的讲话,题目为编者所加)



《中国烟草》

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