走进江西省上饶市，走近卷烟零售户，若问他们最关注的是什么？他们一定会说：成为AAA级卷烟诚信示范户。

AAA级何以有如此大的魅力，诚信等级示范户又是如何形成的？

零售户向专卖执法部门送锦旗。

“双诚信是我们致力追求的”

今年七八月份，是上饶地区最热的季节，也是当地卷烟零售户们相互交往最多的时候。他们见面的第一句话就是：“你报表了吗？”这个“表”，就是市烟草专卖局和工商局联合开展“千家万户共铸诚信”活动中下发的“诚信示范户申请表”。这是上饶市局专卖管理工作的一个新举措。

上饶位于赣东地区，与浙江、福建山水相依，但当地经济发展和毗邻省相比差距较大，烟草行业也是如此。如何才能加快发展步伐？是上饶市局“一班人”急于探求的课题。年初，国家局确立了新一轮专卖管理三年阶段性工作目标后，他们根据省局的部署，理清思路，适时开展了“以诚信管理、优质服务、执法为民”为主题的“双诚信”活动。

该局局长黄东发说：“这项工作没有模式可以参考，没有经验可以借鉴，我们只有从基础工作做起，在实践中探索。”在省局专卖处的直接指导下，他们从学习文件、明确要求着手，逐步弄清了诚信等级管理的基本内容，制定印发了《诚信等级划分标准和服务管理规范》。依据守法程度、经营规模、商风店貌等将卷烟零售户分为AAA级、AA级、A级、B级、C级5个等级。

数千份《你我同心，共铸诚信》的公开信和“诚信示范户申请表”发到了每一个卷烟经营户的手中。看着写有诚信示范户评选条件、要求和方法的“公开信”、“申请表”，经营户们一个个思考着：一旦被评上诚信示范户究竟能得到什么样的差异化、个性化的优质服务？真的能得到好处和实惠？真的是能对AAA级和AA级实行专卖日常免检制度和领导走访制，优先安排货源，优先投放名优卷烟吗？那段时间，烟草部门的咨询电话一个接一个，几乎被打爆了，负责接待的工作人员更是应接不暇。

AAA级诚信示范户。

为此，上饶市局先后3次邀请部分经营户召开座谈会，做了认真细致地宣传解释，从而深深地赢得了经营户的欢迎。仅信州区、玉山县两地就收到申请表几百份。经过初选，他们对符合条件的经营户逐户进行检查，最后与工商部门共同评选授予首批27个经营户为“卷烟零售诚信示范户”，并举行了授牌仪式和新闻发布会。为进一步扶持卷烟零售主力军，他们在组建自身连锁店的同时，还从评选出的卷烟零售诚信示范户中优中选优，将经营规模大、店面设施好、诚信度最高、信誉度最好的纳入加盟连锁店，并实行费用三七开（烟草公司七，经营户三），对店面进行统一装修，统一标志、统一柜台、统一着装。目前已建立3户加盟连锁店，2家直属连锁店。

向零售户了解情况。

“让经营户诚信，我们自己必须首先诚信执法、诚信服务。我们的专卖管理人员和访销送货人员必须具备诚信管理、诚信服务理念。国家局姜成康局长说：”卷烟零售户是我们的衣食父母。‘我们必须充分相信、紧紧依靠广大诚信经营的卷烟零售户，对他们真诚相待，以心换心。只有将诚信理念贯穿于工作的全过程，做到双方共同诚信，才能有效地推动工作上台阶。“该局副局长彭春峰这样说。

公示栏。

许可证审办必须在3天内办理完，或说明不予办理的理由。这是上饶市局落实诚信服务的行动之一。为改善服务环境，确实做到真诚为民，方便群众办事，他们还开辟了专卖管理服务大厅，专门设立了许可证管理、案件审理、真假烟鉴别、罚没物品管理等4个区域，将立案标准、立案范围、办案流程等制度制作上墙，公布执法监督电话，为零售户提供了一个直观、便捷、透明的服务环境。专卖管理人员一个个既是管理员又做服务员，不仅上门为零售户进行许可证年检，而且经常为零售户整理店面、打扫卫生。在查处案件、合理布局等工作中，他们坚持公正执法，对广大卷烟零售户一视同仁，不关亲顾友，做到公正、公平、公开执法，文明执法。该局还制定了专卖管理人员职业道德规范要求，对专卖管理人员实行记分制和星级评定制度。专卖管理人员每月的工资、奖金直接与职业道德规范挂钩。在制度的约束和规范下，专卖管理人员的工作方式、服务理念都发生了根本的变化，深深赢得了广大卷烟经营户的信任和青睐。

零售户周孝才（右）。

今年中秋节前，正是货源紧张的时候，也是送货员和零售户们最忙活的时候。信州区零售户张华英一次就要了价值3000多元的27条卷烟，送货员将货送到时，张华英无暇交接，让其将货放到了门口。待忙完后，张华英才发现少了一条价值200多元的精致吉品“金圣”卷烟。她急得连忙给烟草公司经理和访销部主任分别打了电话，不到10分钟，她就知道了结果。原来送货员装货的袋子只能装26条烟，那条烟另放在其他袋子里，卸货时送货员也忙忘了。她哪里知道在她着急的同时，已经发现少送货的送货员正急匆匆地赶着往她这里跑呢。

AA级诚信示范户。

事隔一多个月后，张华英见到记者仍然感动不已，她拉着记者说：“人家完全可以不认账，怪我自己不清点啊！然而他们不仅没有埋怨我，还耐心地安慰我。这就是最好的诚信。”为了表达心意，张华英特意送给信州区公司一面写着“实践三个代表，解民忧、重信誉”的锦旗。

“我连做梦都想做AAA级诚信示范户”

如果说七八月份是上饶地区的零售户们交往最多的时候，那么九月份则是最让零售户们心动的时候。

9月9日，上饶市烟草局和工商局联合召开为“卷烟零售诚信示范户”授牌新闻发布会。之后，上饶市电视台和上饶日报专题为4家AAA级卷烟零售诚信示范户做了跟踪报道。一时间，卷烟零售诚信示范户成了上饶地区街头巷尾的话题，买烟的人们纷纷涌往这里……

已被授予AAA级诚信示范户的良华超市业主张华英高兴地告诉记者：“加盟前我是1节柜台，每月收入八九百元。现在是3节柜台，统一挂着上饶烟草的大牌子，统一着装，明码标价，让人看着就感觉正规，自己也感觉和以前不一样了。现在的收入估计比过去翻两番还要多。”

张华英开了15年的烟酒店，一直坚持诚信经营。她说：“我父亲从小就教育我要以诚待人，这十几年来我始终是这样做的。所以，到我这里来的大多是回头客，我也落得个好名声，否则这AAA级的牌子怎么能落到我的头上！”

她将“卷烟诚信示范户”的铜牌挂在店里最显眼的地方，顾客老远就能看得见。每天，她都要把这来之不易的铜牌认真地擦拭一遍。

被评为AA级示范户的詹志刚经营的是一家小型超市。为了加入连锁店，达到示范户标准，他自费两千多元装修了门面，更新了柜台。他指着示范牌兴奋地说：“不一样的。现在有了这个牌牌，开车的、走路的人都愿意到我这里来买烟。隔壁的那家没有牌牌，人家就不愿去的。”

詹志刚还有新的目标，他要争取成为AAA级示范户。他说：“还是AAA级好，给人家的感觉就不一样。看着‘上饶烟草’的招牌，人家放心，认为是烟草公司的，人家买烟就不会问，是不是真的啦。当然就省半天口舌啦。”

就为了这卷烟的真假，詹志刚可谓费尽心机。每次顾客买走的名优烟，他都会悄悄地做上记号，怕的是被以假换真。

水南街零售户周孝才说得更是实在，比喻也更是形象。他说：“有谁见到小偷到公安局偷盗的？同样的你挂着烟草的招牌，就是为烟草公司做事，谁还敢说你摆的是假烟？”

周孝才见到记者，非常热情，希望记者能给他帮忙，让他早日成为AAA级的示范户。他对记者说：“9月9日那天，我正好看到人家挂牌。看到人家的那份神气，我难受得很！回到家我就给烟草公司打电话，要求加盟，我已经打了5次电话了。我向他们承诺坚决不销售假烟、私烟，就是交几千元钱也行，他们要什么条件我都答应，只要能让我成为示范户。说真的，我连做梦都想成为AAA级的示范户！”

周孝才何以有这样迫切的心情？其实他还有一个小秘密。他所在的信州区现有1500户卷烟零售户，下一步合理化布局，就将减少近400户。他怕因为不是示范户，而被减掉。他分析说：“目前，我这个店的收入主要靠卷烟，如果我能成为示范户，就不会被减掉，那时卖烟的少了，挣钱自然就容易得多。”记者佩服地说：“你的算盘打得可真够精的了，不愧为生意人。”

上海联华超市在上饶的一家分店的一位工作人员，以为“诚信示范户申请表”是商家促销的游戏，没有向主管人报告，而影响了申报，结果因此被单位开除了。事后，该超市总经理主动到烟草公司送来申请表，要求加盟，并一再强调：有什么条件尽管提，出赞助费也可以。

曾因违规受到过处罚的C类户刘某说：“当时鬼迷心窍，卖了违规烟，现在想起来真是后悔。我只有好好表现，争取早一天成为示范户。”也曾违过规的B类户祝某心诚口服地说：“做人也好，做生意也罢，还是诚实守信的好！”

在上饶，“我要诚信、我创诚信”已成为卷烟零售户的共识；诚信管理、诚信服务、诚信经营已成为上饶市烟草人的实际行动，并深深地影响着上饶地区其他行业的人们。