为进一步明确中国卷烟科技发展的方向与任务，推进中国烟草科技进步与创新，国家局出台了《中国卷烟科技发展纲要》。纲要提出，中国卷烟科技发展的方向和目标是，以市场为导向，保持和发展中国卷烟的特色，大力发展中式卷烟，巩固发展国内市场，积极开拓国际市场，提高中国卷烟产品市场竞争力和中国烟草核心竞争力，保持中国烟草持续、稳定、健康发展。
《纲要》共分为以下几个部分：一、中国卷烟科技发展的机遇和挑战；二、中国卷烟科技发展的方向和目标；三、中国卷烟科技发展应遵循的原则；四、中国卷烟科技发展的主要任务；五、技术支撑体系和保障措施。
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