当前，我们烟草行业正处于建立完善市场体系、优化经济结构的时期。这一系列的变革对行业员工的思想观念会带来哪些变化？企业思想政治工作的现状如何？如何更有效地开展思想政治工作，为企业发展提供强有力的思想保障和精神动力？围绕这些内容，我们先后在湖南省岳阳市局本级和所属6个县（市）局进行了员工思想动态问卷调查。全市系统共有474名在岗员工填写了问卷调查表。通过调查，我们初步掌握了广大员工的思想动态和精神面貌，其中一些问题值得思考。我们认为行业在思想政治工作中应注意解决好以下几个问题。

为团旗增辉。

建立提高员工素质的长效激励机制。调查显示，提高职工队伍的综合素质，增强员工的道德修养、文化修养和业务技能，是我们行业应对竞争挑战、适应新形势的一个迫切的问题。从我市系统职工队伍的文化结构情况看，大专以上文化的仅占职工总数的27%，高中以下文化的占职工总数的73%，其中初中（及以下）文化的占职工总数的10%.这种文化结构显然难以满足客观形势发展的需要。但是，不少员工看不到这种危机，对学习教育、提高自身的素质缺少积极性，在思想上存在错误的认识。有的强调工作忙，没时间学习；有的认为年龄大了学不进去；还有的认为烟草行业的工作是一种简单的劳动，凭现有的文化水平、实践经验足以胜任本职工作。调查显示只有42.5%的员工认为自己熟练掌握了岗位工作技能，运用现代办公设备和工具，工作中能独挡一面；57.5%的员工认为自己达不到这个要求。就行业的管理机制来看，目前尚未形成一个促进学习、提高素质的有效机制。一是企业的技术职称实行评、聘分离制后，职工通过辛勤努力获得了技术职称往往聘任不了，这种“职称无用论”挫伤了积极性。二是工人岗位的职业技能鉴定，其内容未注重现行岗位技能、现代营销理论和实践的考核；其方法强调以工龄划段，按部就班，不利于调动年轻同志的学习积极性。一旦被评上高级工，不管调整到什么岗位，是否适应新岗位的技能要求，待遇都是不变。三是员工竞争上岗，企业注重的是人员编制，对职业技能往往不作要求。所有这些，对职工的学习教育未形成长效激励机制，客观上形成了学与不学关系不大的状况。因此要提高职工队伍的素质，既要端正职工对学知识、学文化的认识，更要在行业内形成一个鼓励学习文化知识、学习业务技能的良好环境和有效机制。

创新是发挥好教育功能的有效途径。调查中，有32.3%的员工认为“部分员工思想道德素质下降”，有32.5%的员工认为“政治教育流于形式”。究其原因，在于我们的教育方式陈旧，缺乏创新。政治教育为完成数量、时间上的要求，往往采取灌输式，我讲你听，流于空谈说教，成了形式主义、花架子。“七·一”期间，市局组织党员和入党积极分子开展活动，专门请“双联”单位岳阳市冰厂的领导来单位作报告。这家单位曾多年被评为“全省冷饮销售第一名”，产品遍布鄂南、湘北一带。但由于当时员工抱着自己生产的产品是“皇帝的女儿不愁嫁”的观念，放松了管理，忽视了产品研发，放弃了优质服务，仅仅两年时间就在激烈的竞争中被淘汰，企业被迫停产，职工全员下岗。大家从破产企业联想到我们烟草行业，感触颇深，充分认识到“今天工作不努力，明天努力找工作”，从而增强了危机感和责任感。在此基础上，市局趁热打铁，专门组织一批员工到“双联”单位及其职工家中，进行实地观摩，访问座谈。对这次活动，不少员工反映受到了一次深刻的教育。事实说明，教育方式的创新，使教育的内容更紧密地结合职工思想实际，才能更好地发挥思想政治工作的作用。

充分发挥党员在企业中的先锋模范作用。在我市行业中，党员人数占员工总人数的比例较高，在市局本级达到48%，而且党员队伍素质也是比较高的。历年来，全市系统评出的先进个人、先进典型、党员人数占50%以上。这次问卷调查也反映行业的党员在思想觉悟、道德修养、工作技能等方面要明显高于普通员工。因此，充分发挥党组织的组织优势和思想政治优势，发挥党员的先锋模范作用，是思想政治工作中不可替代的。近两年，我们把党建工作与企业的经济工作和思想政治工作紧密结合起来。市局机关开展了党员“访销送货责任区”活动，将城区市场划片到各支部，使之成为各支部调查服务的责任区。各支部党员干部以党小组为单位，每月跟班参加责任区的访销送货、专卖稽查工作，开展调查服务，两年时间共收集意见160多条，提出有效的整改建议15条。同时，组织党员上街进行《烟草专卖法》宣传，开展假冒伪劣卷烟的鉴别咨询服务等活动。责任区活动的开展既密切了党群关系，又取得了较好的社会效益。

思想政治工作要贯穿于三项制度改革的全过程。三项制度的改革是引发员工思想问题、产生较多不稳定因素的工作，因此仍是思想政治工作的一个重点。

丰富的职工文化生活。

一是要做好竞聘落选人员的思想工作。我市系统实行干部竞聘制度以来，对搞活用人机制，选拔人才，确实起到了较大的作用，也越来越受到广大员工的拥护和支持，至今已连续进行了5轮。但是作为竞聘人员特别是原在岗的中层干部，一旦在“能者上、庸者下”的竞聘中落选，心里总像打破了“五味瓶”，往往会思想情绪低落，工作积极性受挫。这次调查就有3.1%的人（主要是落选人员）做出了“怀才不遇”而“心灰意冷”的问卷回答。在这种情况下，就需要及时做好思想政治工作，稳定情绪，化解矛盾，振奋精神，激励斗志，调动其工作的积极性。

二是要注意考虑低档岗位员工的思想承受能力。在收入分配上，我们现行的分配制度实行了多个档次。以市局为例，科员、办事员或高、中、初级工岗位约占73%.这其中有较大一部分员工是因年龄、学历限制，不能参加竞聘提升工资档次。这次调查中，对分配机制改革的问题，市局有33%的调查对象认为“大家都在做工作，收入都应差不多”，略高于认同“根据员工贡献大小进一步拉大分配差距（占31.9%）”和“按现阶段分配系数较为适当”（占27.6%）的比例。市局持这种观点的员工比例高于各县公司的比例10个百分点。

三是在实行招聘制工作中要以激发职工的积极性为目的。在用工方面实行招聘制，人员能进能出，是三项制度改革中的重要一环。长期以来，我市系统在实施这项改革措施时，采取的是优化劳动组合制。往往对未组合上的人员出于企业稳定的需要，给予“稳妥”地安排工作。久而久之，职工对此习以为常，思想上触动不大，积极性、进取心得不到激发。今年3月，我局加大了改革的力度，首次公开招聘市场营销经理和专卖管理员，市局党组制订了实施方案和激励措施。采取自愿报名、资格审查、笔试、演讲、群众测评等程序，在系统职工中招聘了6名营销经理、16名市管员，在社会上招聘了2名营销经理、16名市管员。这次招聘，不仅仅是搞活用人机制，规范劳动关系管理，更重要的是转变了职工的思想观念，极大地激发了职工的积极性和进取心。一些平时不爱学习、工作挑三拣四的同志受到很大震动，认识到再像过去那样无所事事，已行不通了。

重温入党誓词。

发扬艰苦奋斗的精神要注重与时俱进。这次调查，市县两级都有不少员工提出了要坚持发扬艰苦奋斗的精神的建议。这与中央倡导的坚持“两个务必”是相符的。对“艰苦奋斗”这一优良传统，在我们行业员工中还存在着怎样正确认识的问题，只有正确的理解和认识，才是解决问题的前提条件。确实，这几年，企业的经济效益提高了，实力增强了，员工的收入增多了，生活工作环境改善了。为此，有的员工满足于现状，不思进取，养尊处优，不愿再过艰苦的生活，不愿到条件艰苦的地方工作。工作作风懒散，不愿为客户提供周到细致的服务。也有的员工对“艰苦奋斗”存在片面的认识和理解，把艰苦奋斗与改善物质条件、更新科技设备割裂开来，认为艰苦奋斗就是要“新三年旧三年缝缝补补又三年”，认为企业购置必要的现代化设施、设备、交通工具是大手大脚、搞铺张，看不到社会的前进和科学技术的迅猛发展。因此，发扬艰苦奋斗的精神也要与时俱进，思想上永远不能放松。同时要紧跟时代的步伐，崇尚科学管理，充分地掌握和运用先进的科技手段和营销理念，永葆烟草行业的生机和活力。