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半月刊 综合版 2003年11月05日出版  第21期  总第267期
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我国技术标准化工作亟待加强
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国外愈演愈烈的贸易壁垒正对我国的许多产业造成巨大伤害,国内标准化工作面临严峻挑战。我国的技术标准总体水平偏低,制订周期长,跟不上市场的变化和企业的需求;高新技术领域国家标准严重缺乏;工业标准老化,农业标准未形成体系,服务业标准极少,满足不了经济结构战略性调整的发展要求;采用国际标准和国外先进标准比例偏低。这些原因直接导致我国产品档次低、国际竞争力差。业内人士指出,应尽快明确我国技术标准的发展方向,建立和完善技术标准体系。

国家认证认可监督管理委员会副主任刘卓慧认为,我们必须进一步建立和完善我国自己的技术标准体系,建立起自己的规则。因为标准就是一种规则,在规则之内被允许,规则之外就被禁止。一方面我们要积极采用国际标准,另一方面要尽可能把我国的标准推向国际标准。迄今为止,我国只有10个标准被ISO采纳为国际标准,占ISO国际标准总数的0.7%。

背景

9月11日,欧盟委员会宣布,鉴于欧洲打火机生产商联合会已经撤诉,欧盟对中国打火机企业进行了一年多的反倾销调查将正式中止。这个决定对一直积极应诉的中国打火机企业来说无疑是一个重大胜利。但是,围绕这场打火机官司所引起的话题,却远没有结束。中国打火机企业在欧盟面临的挑战并不仅仅局限于反倾销,更大的困难在于欧盟去年通过的CR法规要求价格在2欧元以下的打火机必须安装儿童安全锁。中国企业也不得不接受欧盟标准化委员会的裁决,自2004年起在打火机上加装儿童安全锁。安装安全锁不仅将大大提高打火机的成本,更重要的在于安全锁的技术专利大都掌握在外国厂商手中,中国的打火机企业将被迫受制于人。发达国家在国际贸易中频繁使用标准化手段作为技术壁垒,对我国外贸产生了严重影响。

链接

商务部的一项调查显示,2002年我国有71%的出口企业遭遇到国外技术型贸易壁垒的限制,有39%的出口产品因此受到影响,最终的经济损失达170亿美元。这个损失额比2000年增大了50%,相当于2002年全国出口总额的5.2%。这些技术壁垒中,很多与技术标准有关联,同时与知识产权有关的技术壁垒也在大量增加。

分析

中国质量认证中心主任李怀林提出,标准经济时代已经到来。标准经济时代有3个特征:一是标准的运用,能为国家、地区尤其是组织的经济发展带来现实的、直接的经济利益;二是社会经济中围绕标准形成了独立的产业,如认证机构、试验机构、咨询培训机构;三是标准运用成为调节经济发展、规范市场行为的重要杠杆。



《中国烟草》

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