厂务公开是职工参与企业民主决策、民主管理、民主监督的一种旨在扩大基层民主的有效形式,主要通过职工代表大会履行对企业有关决策的审议权、否决权、知情权和监督权来实现。从1999年始由中共中央纪律检查委员会等部门在国有企业推广,目前已经在境内中央企业全面实施。
国务院国有资产监督管理委员会副主任王瑞祥说,厂务公开发展的必由之路是融入现代企业制度框架,把厂务公开的要求体现到企业各项业务管理制度、规范的法人治理结构中,使企业管理更加规范化、公开化。
他说,实现公司制改革、股份制改革的中央企业及其控股企业,必须坚持和完善职工代表大会制度,正确区分职代会与股东大会的性质和权限,使两者相互配合而不是相互矛盾。职代会是企业法人治理结构的重要组成部分,不能以股东会代替职代会,要把坚持职代会制度作为完善现代企业制度的重要内容。