为全面建设小康社会，在经济建设方面，十六大报告提出了在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番的目标。对此，在经济理论上要回答一个问题：在经历了20多年的高速增长后，在今后20年乃至更长一个时期，中国经济还有无可能以及如何保持较快的增长速度？为了实现这个目标，十六大报告提出要走新型工业化道路。就这个问题我谈两点学习体会。

为什么要走新型工业化道路？主要有四个原因。第一，促进结构升级和产业竞争力的提高。大力发展科技含量高、经济效益好的产业，我国的产业结构才能优化和升级。随着经济实力的增强，我国产品的比较优势正在向更宽层次和更高水平发展。发展科技含量高、经济效益好的产业，能够使我国出口商品的持续增长建立在商品结构不断优化、高附加值、高技术含量的出口商品不断增加的基础上，也使我国国内的企业能够在更加开放的条件下具备与进口商品竞争的能力。第二，保证我国长期的可持续发展。我国是一个人均自然资源拥有量相对较低的大国，要长期持续快速发展，就必须走节约资源型的发展道路，大幅度降低资源消耗。改革开放以来，我国GDP增长的能源消费系数下降近一半，产业结构的优化和升级做出了重要贡献，今后需要继续保持这种势头。第三，降低持续增长的环境代价。我国人口密集、生态环境对污染容忍度低、人类与自然界的平衡状况容易出问题，保护环境尤其重要。第四，扩大就业的需要。今后20年，大力发展能够充分利用我国人力资源优势的劳动密集型工业和劳动技术密集型工业，能够较多地吸纳就业，促进就业结构的调整，同时充分发挥我国在人力资源密集产业中的竞争优势。

总之，新型工业化道路，就是一条既高速增长又不大量消耗资源和污染环境、既提升结构又能扩大就业、速度与效益相结合的工业化道路。

要推进新型工业化进程，必须加大科技投入，为新型工业化道路提供科技基础。在发展中国家中，我国的科技基础、产业基础相对较好，劳动力素质相对较高。今后还要以促进经济持续快速增长为目标，继续加大研究开发和人力资源投资，发展技术含量高、高附加值、低资源消耗、少污染的产业和产品。

继续扩大对外开放，提高对外开放水平。要走出一条新型工业化道路，一定要继续坚持对外开放的基本国策。全球化正在由生产全球化向科技全球化、产权市场全球化的层面深化，大量的资金、技术、管理经验、人力资源等生产要素在全球范围内流动。利用好这个机遇，我们就能把我国所具有的市场优势、低成本制造优势和产业基础优势与发达国家所具有的资金优势、技术优势和管理优势充分结合起来。我国产业结构的不断优化升级就有了国际国内两种资源和两个市场作保证。

继续深化改革，为走新型工业化道路奠定基础。十六大报告再次强调了坚持基本经济制度的重要性，强调了深化国有企业改革的重要性。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，将成为经济持续增长的重要体制因素。今后20年，我国各种所有制的企业中，都会有一些企业成长为科技含量高、产品竞争力强、经济效益好的全球知名企业。同时大量依据自身比较优势，进入全国乃至全球产业分工链，具有较强竞争力的中小型企业也会快速成长，吸纳较多的就业人员。

积极推进结构的优化升级，是走新型工业化道路的重要内容。过去几年，高技术含量、高附加值的产业在我国得到迅速发展，是这个阶段高速增长的主要结构性因素。从市场潜力、科技实力、低成本制造能力、产业竞争力、城镇化趋势等几个方面看，我国的结构转换和升级还有广阔的空间，能够产生一轮又一轮的新热点，推动新型工业化道路的实现，带动经济的持续快速增长。（本文选自《求是》杂志2002年第24期，系作者在学习贯彻十六大精神座谈会上的发言）