“贴近实际、贴近生活、贴近群众”是党中央对宣传工作者提出的要求，是新闻出版行业共同的努力方向。

2003年3月28日，中共中央政治局召开会议研究进一步改进会议和领导同志活动新闻报道等工作，总书记胡锦涛主持会议。会议指出，进一步改进会议和领导同志活动的新闻报道对全面贯彻“三个代表”重要思想和“十六大”精神，密切党同人民群众的联系具有十分重要的意义。新闻单位要坚持正确的舆论导向，大力宣传党的理论路线、方针政策，多报道对工作有指导意义、群众关心的内容，力求准确、鲜明、生动，努力使新闻报道贴近实际、贴近生活、贴近群众，更好地为人民服务、为社会主义服务、为党和国家工作大局服务。根据这次会议精神，中央还下发了《关于进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见》。这次会议明确提出了宣传工作要坚持“三贴近”原则，并再次重申了“三个服务”。

中国烟草杂志社2003年工作座谈会会场。

在之后召开的中央宣传思想文化部门负责人会议上，政治局常委李长春强调，要从贴近实际、贴近生活、贴近群众入手，加强和改进宣传思想工作，切实把“三贴近”要求贯穿到宣传思想工作的各个方面，大力倡导“三贴近”，积极鼓励“三贴近”，努力实践“三贴近”，使“三贴近”在宣传思想战线蔚然成风。李长春指出，坚持“三贴近”是用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的必然要求，是宣传思想工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本实现途径，是新世纪新阶段加强和改进宣传思想工作的重要突破口，是宣传思想战线必须长期坚持的工作原则。抓住了“三贴近”就能推动我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，一切从实际出发，找准有效解决存在问题的方法和途径，为宣传思想工作奠定更加坚实的群众基础。

结合烟草行业的实际深刻领会“三贴近”的精神实质，可以理解为“贴近行业、贴近企业、贴近职工”。“贴近实际，就是立足于社会主义初级阶段这个最大的实际”，具体到烟草行业，我们面临的最大的实际是：国家要建立社会主义市场经济体制，尤其是目前买方市场已经全面形成和国内市场日益国际化。烟草行业虽然实行专卖制度，但是这种制度处在市场经济的大环境中，市场机制对烟草资源配置同样发挥着非常重要的作用，竞争是推动烟草行业发展的强大动力。因此，《中国烟草》杂志作为国家局的机关刊物，必须牢牢把握姜成康局长代表党组向全行业提出的要坚持做精做强主业，保持平稳发展的基本方针。具体地说，烟草行业在当前要坚持专卖专营制度，深化行业体制改革，健全完善烟草市场体系，搞好企业组织结构战略调整，以信息化带动烟草现代化建设，注重依靠科技进步和劳动者素质增强重点企业核心竞争力，提高中国烟草总体竞争实力，保持烟草行业持续、稳定、健康发展，努力为国家经济建设和发展做出新的贡献。机关刊物的首要任务就是要把党组的战略思路变为全行业50万职工的统一意志，把广大职工的思想和行动真正统一到党组提出的基本方针上来。

“贴近生活”就是要从烟草行业农、工、商企业的生产和广大职工的生活中挖掘生动的实例，充分展示烟草行业的发展前景和“三个文明”建设的丰硕成果，激励广大职工克服改革进程中的困难，同心协力、奋发图强。作为机关刊物，对于行业改革问题的宣传尤其要慎重，既要得力，又要得当，还要得法，就是不刮风、不炒作，把好关、把好度。总之，严格宣传纪律，要做到帮忙而不添乱，要以正面宣传为主。对于行业的热点、焦点问题，既要敢于触及，又要善于疏导；既把握来龙去脉，又弄清前因后果，力争用鲜活的语言解开思想的困惑，用身边的事例说明深刻的道理，真正起到解疑释惑、化解矛盾的作用，使宣传思想工作更加入情入理，富有生活气息，使宣传报道内容为广大职工爱读、爱看，达到入耳、入脑的效果。

“贴近群众”就是使我们的刊物深深扎根于广大职工之中。《中国烟草》要想广大职工之所想，急广大职工之所急，要以广大职工满意不满意、喜欢不喜欢作为办好刊物的根本出发点和落脚点。刊物要讲究宣传艺术，增强吸引力、感召力和说服力，把刊物办得生动活泼，为广大职工喜闻乐见。刊物要努力改进文风，多运用职工的鲜活语言，多联系职工身边的生动实例，多采用职工喜闻乐见的方式，多反映职工的切身感受，多刊登深入浅出、简洁明快的报道。要研究职工的心理、心态和情绪，更好地代表行业广大职工的根本利益，使宣传思想工作做得更加可亲可信、深入人心。

过去，我们虽然没有明确地提出按照“三贴近”的原则办刊，但始终没有停止改革的步伐，一直在努力把《中国烟草》杂志办好。1997年《中国烟草工作》杂志更名为《中国烟草》，目的就是增加机关刊物的权威性，拉近刊物和行业广大职工的距离。1999年《中国烟草》由月刊改为半月刊，大大增加了信息量，并且进一步明确刊物的定位，使刊物由原来的面向各级管理者扩大到面向行业的广大职工。与此同时刊物加强了策划工作，增加了自采自写文章的比例，使编辑意图更加容易实现。2001年刊物划分为“综合版”和“经济版”，比较好地细化了读者群，在发挥期刊的优势把文章做深做透上取得了较好的效果。《中国烟草》杂志从1998年的月刊、每期48页、单色印刷逐步发展到今天的半月刊、每期80页、全彩印刷。姜成康局长看了2002年第16期杂志，曾作了如下批示：看了这期《中国烟草》所刊文章，我认为内容很好，特别是围绕党组提出的“五个确保”作了较多宣传和报导，这是围绕中心、宣传中心、服务中心的具体体现。这个批示可以理解为国家局领导对我们多年努力办刊成果的支持和肯定。

2003年，刊物开辟了“要闻栏目”，经过半年多的运作也逐步定型。杂志社就贯彻中央关于《进一步改进会议和领导同志活动新闻报道的意见》，结合刊物的实际情况，制定了具体的落实措施。从今年二季度开始在有关报道中，这些措施有了比较明显的体现。此外，今年几个专题选材都比较好，有的还有一定的前瞻性。像遏制体外循环专题的几篇文章，包括标题都得到了姜成康局长的表扬。国家局推广红河卷烟厂的经验，刊物配合这项工作做了专题，也得到姜局长的好评。关于烟草诚信体系建设的专题，国家局有关领导看了认为很有借鉴意义。这些专题无论是在领导机关还是在基层企业都引起了广泛的关注。还有关于烟草控制框架公约的专题和《突围：中式卷烟》也比较有特色，在读者中引起了一定反响。有些专题是比较“虚”的，如诚信问题等，今年也试着做了一些，还比较成功。刊物言论较弱的缺陷今年有所改变，编辑部门都能够刻意写好编者按、编后、点评等，加强了对读者引导的意识。有些评论围绕国家局的中心工作，无论是标题还是内容都给读者留下很深的印象。标题是文章的眼睛，今年刊物文章的标题质量，包括小标题，确实比过去有了很大的提高。

这些年来，尤其是1998年杂志社成立以来，我们所做的一切工作都是围绕着为职工服务、为行业服务、为国家局工作的大局服务。我们办刊宗旨的四句话，由“宣传党的政策，指导行业工作，交流管理经验，探索改革思路”进一步明确为“坚持正确导向，服务烟草行业，探索改革思路，贴近职工生活”。应该说，现在的四句话突出了“服务”和“贴近”，体现了与时俱进的时代精神。根据办刊实践，我们可以充满信心地说：只要把握“三贴近”的原则，机关刊物是完全可以办好的。我们的体会是：第一，办刊观念上要进一步解放思想，首先要破除机关刊物就在行业内，还有什么可“贴近”的错误观念，更要破除机关刊物再怎么“贴近”也是办不好的消极思想。要坚定信心，机关刊物只要坚持正确的舆论导向，把握“三贴近”的原则，就一定能赢得行业广大职工的喜爱，甚至社会各阶层人士的关注。第二，机关刊物要办好，一定要围绕行业的中心工作、围绕国家局党组的战略思路做文章。与此同时，要紧紧把握行业的广大职工正在想什么、做什么、关心什么，使刊物真正做到为职工服务、为企业服务、为行业工作的大局服务。第三，机关刊物要放下架子。“权威性”不是谁封的，它是做出来的，是在实践中形成的。要讲究宣传艺术，增加吸引力、感召力和说服力。要把增加刊物的可读性放在不可或缺的地位来对待。第四，要在选题和策划上下功夫，尽量选择一些既是行业关注又是社会关注的题材。这样就有了比较大的创作空间，文章出来了也会收到比较好的社会效益。

《中国烟草》要继续贯彻好“三贴近”，继续在内容上、版式上、文风上进行探索和改革，以最大限度地满足行业工作和广大读者的要求，发挥好“喉舌、窗口、园地”的作用。 （摘自苗绿社长在中国烟草杂志社2003年工作座谈会上的讲话）