党的十六大报告指出，当前要认真做好新形势下的群众工作，团结和带领群众不断前进。要完成这一历史使命，圆满完成党的十六大提出的奋斗目标，迫切需要有一支忠诚于党的事业，热爱人民群众，献身社会主义建设事业，能打硬仗的政工队伍。为此，在当前和今后一段时期，加快构筑新时期烟草企业政工队伍的人心工程十分必要。

新时期国企政工队伍的人心工程，是指烟草企业各级党组织和企业领导人，通过采取行之有效的方法和措施（如加强对政工干部的教育培养，提高他们的经济待遇，关心他们的个人发展等），达到激励、稳定、凝聚政工干部人心，进而促进烟草企业思想政治工作与时俱进，适应时代发展需要。

政工队伍的现状

政工例会凝聚人心。

烟草企业经过多年的发展，已经积累了丰富的思想政治工作经验，拥有了较为稳定的政工队伍，同时获得了思想政治工作带来的巨大效益，这是企业的宝贵财富。但是，随着改革不断深化，面对种种经济利益和权力关系的调整，企业政工干部的思想观念也在逐渐发生变化，也产生了这样那样的困惑和矛盾。这在部分年轻政工干部中暴露得尤为突出，具体反映在如下几个方面：

神散。主要表现在工作责任心、事业心、进取心不强。当前烟草企业大都设立了政工部门，配备了相应的政工干部。但是有的企业抓思想政治工作更多是出于政治和形势的需要，而不是企业内在的自觉的需求。因此，思想政治工作在很多时候是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。另外，在市场经济条件下，政工人才市场萧条，政工人才一旦离开国企，往往很难再找到一份专业工作，再就业机会低。种种原因使不少政工干部萌发出有“为”无位、升职无望、苦干无用的思想，工作的积极性难以得到激发，产生了不愿在政工岗位上工作的念头。但又因无力改变现状，便在工作中消极应付，得过且过。

力乏。主要表现为知识水平不能适应企业发展和群众工作要求。政工干部是做人的工作，从一定意义上说，也是在“传道、授业、解惑”。虽然目前政工人员马列主义理论修养在职工群众中占有优势，但是随着时代的发展、社会的进步和全民素质的普遍提高，他们在其它知识、视野、解决实际问题能力等方面，与思想政治工作的对象差距正在缩小或没有明显的优势，政工人员“传道、授业、解惑”乏力的现象日益突出。加之各种信息思潮的冲击和挑战，政工工作难度越来越大。因而在企业住房、医疗、劳动用工、分配制度和社会保障制度等方面的改革和企业产业结构调整中，思想政治工作还不能完全发挥出化解矛盾、协调关系、理顺情绪、凝聚人心的作用，不能完全适应企业发展需要。

滞后。主要表现为工作方法简单、观念陈旧。一些政工干部认为思想政治工作不好做，也做不好，工作中缺少改革和创新的精神，思想观念、工作方式停留在旧的模式、旧的教条中。于是思想政治工作往往被简化为开开会、讲讲课、座座谈，读读文件。用这种只重形式不讲效果的做法，去做群众的思想政治工作，其结果可想而知。很多政工干部即使想进修业务，也存在着一些实际困难，对口的学校和专业并不多，以致出现工作能力水平长期得不到提高，直接影响了企业思想政治工作的效果。

位弱。主要表现在个人综合效益不高，事业前景不明。在注重经济效益的企业组织中，同经营管理和技术人员的工作相比，在职位升迁和个人发展道路上，往往得不到与从事经营管理、技术工作人员同等的机会。现实中，有许多政工干部在政工岗位上一干就是十几年甚至二十几年，长期得不到应有的升迁，而且一些企业也出现了政工队伍后继乏人的状况。

改变现状的途径

为技术人员搭台引路。

以上存在的问题是制约企业思想政治工作建设和发展的“看不见”的手，是阻碍思想政治工作与时俱进，开拓创新的重要因素。笔者认为，只要真正构建好企业政工干部的人心工程，这些状况是可以得到改善的。为此，各级党组织和企业领导可以从以下几个方面着手。

充电。即通过加大政工干部的学习培训力度，提高他们的知识水平和综合素质。一是要加强对政工干部的政治教育和政治考核力度，提高他们政治理论水平，这是搞好思想政治工作的前提和基础。只有政工干部自身的政治素质过硬了，才能用正确的理论和高尚的精神去教育和鼓舞群众，搞好群众的思想政治工作。同时通过考核手段，还能帮助政工干部尽快养成自觉运用理论武装头脑，充实精神生活的习惯。二是要鼓励政工干部不断学习，开拓视野。不仅要学习专业知识，还要学习人文、社会科学、心理学、语言学等方面的知识，不断优化知识结构，扩大知识面，提高分析、处理问题的能力，使政工干部朝着懂政治、懂经济、懂管理的复合型、知识型人才发展。三是要为政工干部创造学习的条件。要多组织优秀的政工干部到大专院校进修学习，到兄弟单位交流取经，找专业老师求教，开辟政工干部学习的不同途径，让他们结合企业实际进行理论研究，促进他们把学习成果应用到工作实践中。

正位。要正确摆正思想政治工作在企业经济建设中的地位，认识到解决广大政工干部工作和生活中遇到的实际问题就是搞好思政工作的有效途径，从而认真来对待涉及政工干部有关切身利益的合理要求。建立健全有效的激励机制，对那些把本单位政治工作、精神文明建设搞得很好的政工干部，要给予一定的荣誉和物质奖励，在入党、提干上优先考虑，摆正他们的经济地位和工作地位，解开他们“心中的结”，以激励政工干部积极性的发挥。

强心。即通过加强政工干部的职业道德教育和与他们的交流沟通，及时消除他们思想上的困惑和心理上的障碍。当前我们的国企思想政治工作出现的种种老化、弱化、虚化现象，除了客观因素外，更多的还是政工干部主观上的原因，如好高骛远、心浮气躁、计较个人得失、不愿进取，把思想政治搞不好的原因归结为企业不重视、政工人员待遇不公等等。因此有必要对他们进行“强心”，特别要加强政工干部的职业道德教育。一是增强敬业精神，要让政工干部认识到自己所从事的工作对党和国家具有重大意义，是一项为人民、为集体创造巨大精神财富的一项事业。敬业精神是把这项事业推向前进，取得成功的必要条件，也是任何一名劳动者应该具备的基本素质。二是增强工作责任心，要教育政工干部认真仔细地对待自己的工作，像质验人员检验产品是否合格那样，也要有“质量”意识，要时刻把符不符合党和国家的政策，满不满足群众的愿望，是否收到实际效果作为检验工作的标准，扎扎实实、兢兢业业地工作。三是增强奉献精神，要教育广大政工干部以党的好干部焦裕禄、孔繁森和吴天祥为楷模，把个人利益、个人得失、个人发展同广大人民群众的根本利益结合起来，用奉献精神充实自己的人生，用奉献精神体现自己的价值。

“强心”的另一内容是要加强与政工干部的交流沟通，及时疏导和化解他们工作中产生的心理问题。同时，还要重视对政工干部做人品位和人格魅力的教育和熏陶，培养他们拥有健康的心理、乐观的态度、豁达的性格、真诚的品质。

筑路。即通过为政工干部尤其是中青年干部进行职业生涯设计，为他们的成长进步提供政策保证。要把政工干部的选拔和培养工作纳入到本企业整个人才战略体系中，在人才的培养、提拔和任用上，保障政工干部与管理技术人才有相同的机会。还可有计划、有步骤地安排政工干部轮岗轮训，到基层或到业务部门挂职锻炼，提高他们驾驭全局的能力。总之，有盼头、有希望、有前途，才会激活政工队伍的活力细胞，促进他们聪明才智的更好发挥，从而获得个人价值发挥与企业发展的双赢。

各级党组织和企业领导一定要充分认识思想政治工作对企业长远发展的积极影响，要加快构筑好思想政治工作队伍的人心工程，在“三个代表”重要思想的指引下，本着求真务实的态度和与时俱进的精神，积极探索新思路、新办法，培养打造一支党和广大职工信任和需要的政治强、素质高、作风好、业务精的新时代的烟草企业思想政治工作队伍。