十六大以来,中纪委通过制订规章、调整机构、整合职能等方式,接连推出了一系列比较重大的制度措施,以期加大预防和反对腐败的力度。其中抓紧制订和推出《中国共产党党内监督条例》,这是中纪委一直在努力推动的一项重要工作,也是推动党内民主、加强党内监督的一个重要举措。目前,《条例》草稿正在各地各部门征求意见,该条例在经中央讨论通过后,可望于年内正式公布实施。
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党内巡视:走向制度化、规范化和经常化
今年8月,经党中央、国务院正式批准,中纪委、中组部巡视工作办公室和巡视组宣布成立。这是中央加强对地方党政领导班子监督的一个重大举措。巡视组监督的对象主要是省(区、市)党政领导班子成员,监督的内容主要有四个方面,包括:贯彻党的路线方针政策情况;执行民主集中制情况;选拔任用领导干部情况;落实党风廉政建设责任制、坚持“两个务必”和廉政勤政等情况。巡视组可通过听取汇报、个别谈话、实地调研、列席会议、查阅记录、交换意见等方式展开工作,但不得干预被巡视地方的党委和政府的工作,不具体承担案件查办工作,对重大问题不能随意表态。
中纪委书记吴官正要求,争取用几年时间,建立起一套科学有效的巡视制度。中纪委计划用4年左右时间,把31个省区市巡视一遍。今年,中纪委的巡视目标是贵州、湖南、吉林、江苏和甘肃等省。
廉政建设:着力管好“领导身边的人”
如何管好“领导身边的人”,包括配偶、子女、亲友和秘书、司机等身边工作人员,是中央领导最近比较关注的一个问题。究其原因,主要是因为近一个时期以来,党的不少高级干部的堕落都与“领导身边的人”有关。程维高及其身边两任秘书的腐败案颇为典型,可谓教训深刻。
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