2003年5月21日，第56届世界卫生大会通过了《烟草控制框架公约》，洋洋洒洒的万言公约和日益高涨的反烟运动无疑构成了对烟草行业生存与发展的巨大挑战。在严峻的形势面前，国人对烟草界投来更多关注的目光。中国烟草将如何面对未来的挑战？

答案在春天里揭晓

在世界卫生大会前一个月的4月14日，在南国昆明的盎然春意中，“全国烟草行业降焦减害工作会议”隆重召开。由国家烟草专卖局科技教育司组织的这次会议，全面总结了1999年青岛“低焦油混合型卷烟产品开发工作会议”以来的烟草科技工作和“一高二低”（高香气、低焦油、低危害）的卷烟产品开发成果，同时研究提出了中国烟草科技的发展方向和任务。这次会议有力地推动了降焦减害技术的集成和应用，使我国烟草行业低焦油、低危害卷烟产品的开发提高到了一个新的水平。

在会上，郑州烟草研究院、上海烟草（集团）公司等8家单位就卷烟降焦减害技术、卷烟产品的研究开发工作以及制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术推广研究等方面，从不同角度介绍了各自的经验，交流了技术。郑州烟草研究院等行业内外18家单位，共分21个主题全面展示了降焦减害新技术、新成果；北京卷烟厂等19家卷烟生产企业展示了近年来开发的24个牌号的低焦油、低危害卷烟新产品。这些成果突出显示了国家烟草专卖局提出的以降焦减害作为科技工作主线、以中式卷烟作为产品发展主方向的科教工作总思路的正确性，及其对提高我国卷烟产品的科技含量、市场竞争能力，对进一步提高中国烟草行业科技水平的重大意义。

一项项成果、一个个数据标志着我国对卷烟降焦减害的关键技术已经基本掌握，烤烟型降焦减害技术日趋成熟，一批先进适用的降焦减害技术正在推广应用，一批低焦油、低危害产品正在走向市场。

会议传递着一种理念：降焦减害，从现实意义上讲，符合世界烟草发展方向，是烟草行业以更加积极的姿态保护广大消费者健康的重要举措，也是解决“吸烟与健康”问题的明智之举；从根本上讲，是积极参与国际竞争、全面提高烟草行业科技水平和整体竞争实力的需要，是解决我国烟草行业生存与发展问题的需要。降焦减害，是中国烟草走向世界的必然选择。

追踪科技创新的足迹

从1999年的“低焦油混合型卷烟产品开发工作会议”，到提出“一高二低”（高香气、低焦油、低危害）的中式卷烟产品开发主方向，到全面开展降焦减害技术研究，我们看到了国家烟草专卖局与时俱进的决策和开拓创新的运作。

4年来，国家烟草专卖局将降焦减害定位于一项系统工程，在实践中不断充实和完善其内涵，逐步覆盖到烟草科技的各个方面。在综合降焦技术、综合降害技术、烟叶制丝新技术、卷烟产品设计技术、加香加料技术和新材料的开发与应用等领域，以“政”挂帅组织开展“政产学研”联合攻关，研究开发出了一整套具有自主知识产权的核心技术，有力地促进了卷烟企业核心竞争力的提高。

降低卷烟烟气中有害成分的技术研究取得重大进展 2000年7月，国家经济贸易委员会向烟草行业下达了技术创新项目《降低卷烟烟气中有害成分的技术研究》。项目由国家局科教司和郑州烟草研究院共同牵头，北京卷烟厂、中国科学院兰州化学物理研究所、吉林省大方经贸有限公司、长沙卷烟厂、广东神农烟科技术有限公司、上海烟草（集团）公司和军事医学科学研究院等9个单位共同承担。该项目含有7个分项，内容包括卷烟烟气中苯并[a]芘、烟草特有亚硝胺、烟气自由基的测定方法，卷烟烟气自由基清除技术，载有纳米贵金属催化材料和载有NaY型分子筛材料的二元复合滤嘴研制，低侧流烟气卷烟的开发，一种应用于卷烟的天然植物萃取液（神农萃取液）的研制。

经过3年的合力攻关，该项目得到了“整体达到国际领先水平”的鉴定结论。项目建立了一整套重复性好、回收率高的卷烟烟气中苯并[a]芘、烟草特有亚硝胺和自由基的测定方法，对国内外的大量名优卷烟中的烟草特有亚硝胺、苯并[a]芘和自由基的含量进行了测定，发现混合型卷烟烟气中的烟草特有亚硝胺显著高于烤烟型卷烟，利用降低卷烟烟气自由基技术生产的卷烟，其烟气气相自由基清除率一般可稳定达到41.2%，利用纳米催化材料制造的复合滤嘴具有比较明显降低一氧化碳的效果，可使普通卷烟的CO释放量降低26.9%，使低侧流卷烟的CO释放量降低45.4%，据此成功开发了低焦油、低CO的“和”牌烤烟型卷烟，其焦油、CO和烟碱的释放量分别为10.0mg/支、9.1mg/支和0.93mg/支，完全符合欧盟对低释放量卷烟的规定。研究发现利用新型NaY分子筛制造的复合滤嘴具有明显的降焦减害效果，卷烟降焦幅度达20%以上，苯系物降低幅度达30%以上，苯并[a]芘、三种稠环芳烃总量、邻苯二酚及7种酚类总量均降低27%以上，8种羰基化合物总量也有所降低，尤其是烟草特有亚硝胺降低67%以上。项目研究开发的降低卷烟侧流烟气技术，在保证卷烟烟香优雅、余味舒适的基础上，侧流烟气总粒相物降低率达到60%。项目还通过生物学研究证明了应用神农萃取液的“五叶神”卷烟烟气对细胞组织的损害程度明显低于空白对照。

卷烟综合降焦技术取得较大突破 几年来烟草科技在高透气度卷烟纸、加长滤嘴、新型滤嘴、叶组配方、膨胀烟（梗）丝和造纸法再造烟叶、加香加料技术等关键技术研究开发和推广应用方面取得重大进展，一些新技术已被应用到全国名牌卷烟上。

汕头和杭州的造纸法再造烟叶产品分别通过了鉴定，并在部分企业的一些卷烟产品中得到批量应用；昆明船舶集团公司和云南烟草研究院联合研制开发的造纸法再造烟叶生产技术及配套设备也即将鉴定。再造烟叶的推广应用，对降焦减害、提高卷烟配方的控制能力和水平都将产生积极的作用。水洗梗和梗丝闪蒸技术已在许多企业得到推广，CO2膨胀烟丝技术被广泛采用，膨胀烟丝的内在质量也有所提高，以HXD为代表的在线式烟丝全膨胀新技术也在部分企业得到推广。膨胀烟（梗）丝的广泛应用，为卷烟产品的降焦减害和提质降耗做出了重要贡献。

烤烟型卷烟降焦难的问题有较大突破，在卷烟总体质量水平提升的同时，全国卷烟焦油量加权平均值低于15毫克/支。在国家局的大力推动下，全行业全面启动了降焦减害技术研究和应用，许多卷烟生产企业把质量控制重点转移到降焦和控焦上来，并取得了明显成效。全国卷烟产品的焦油量逐年明显下降，焦油量加权平均值已从1999年的16.5毫克/支下降到2002年的14.7毫克/支，每年平均下降0.5毫克/支左右，名优卷烟在保持产品风格特征的前提下平均下降了2.8毫克。北京卷烟厂3毫克、5毫克、8毫克“中南海”牌低焦油卷烟，总产量达到50亿支以上，并已批量出口日本市场；上海烟草（集团）公司8毫克、11毫克“红双喜”低焦油卷烟，问世两年产量也达到50亿支以上。去年，北京卷烟厂、兰州卷烟厂卷烟产品平均焦油量已降低到12毫克的全国最低水平，企业产品质量和经济效益都有较大提高。目前，全国低焦油卷烟已达到140个左右的牌号规格，产量500多亿支，约占总产量的近3%。

此外，值得一提的是，通过4年来的不断探索和研究，混合型卷烟生产技术也有新的提高。在白肋烟加工处理技术、混合型卷烟的加香加料技术、叶组配方技术和产品设计技术等方面又有新的进步，混合型卷烟质量也有了较大提高。北京、广二、张家口等卷烟厂的混合型卷烟年产销量一直保持在50亿支以上。

累累硕果的背后

从第一声“狼来了”的惊呼，到从容不迫地以具有自主知识产权的一整套集成技术应对来自国际国内的挑战，中国烟草已经跨上了一个新的台阶。这一切来源于：

有备而战 目前的国际主流卷烟类型主要分为美式混合型和英式烤烟型两大类，其中美式混合型卷烟在国际市场上占主导地位，比例约占世界卷烟市场（不包括中国市场）的70%左右。美式混合型卷烟的优势，首先表现在卷烟焦油量显著低于国内烤烟型卷烟。

根据国际烟草以低焦油混合型卷烟为主体的状况，早在中国加入世贸组织前的1999年，国家局科教司就组织召开了青岛会议，正式启动了低焦油、混合型卷烟项目。该项目最直接的目标就是要推动国产卷烟降低焦油量，以适应国际卷烟低焦油发展趋势的要求。卷烟“降焦”有力地带动了制丝、烟（梗）丝膨胀、白肋烟处理、加香加料等加工工艺技术和烟叶生产技术的研究与推广进度，由此创造出了一批有广泛应用价值的科学技术成果，使国产卷烟焦油量指标直线下降迅速向国际标准靠拢。而混合型卷烟产品的开发更为中国卷烟产品走出国门走向世界奠定了基础。

把握主动 “以市场为导向，大力发展中式卷烟”是国家局审时度势的正确决策。中国消费者延续几百年的吸食习惯决定了中式卷烟不可动摇的主导地位，烟草科技工作的方向就是要扬己所长，避己所短，自主创新，力争在技术上实现跨越式前进，让中式卷烟以其独特的风格和品质特征，稳占国内市场，开拓国际市场。

2002年11月，国家局科教司在深圳举行《中国烟草科技发展方向与任务》研讨会，第一次提出了发展“中式卷烟”的方向。“中式卷烟”是指适合中国卷烟消费者口味风格和品质特点、拥有自主知识产权和核心技术的卷烟，主要包括中式烤烟型卷烟和中式混合型卷烟，以中式烤烟型卷烟为主体。中式烤烟型卷烟是以中国烤烟烟叶为主体原料，其香气风格和吸味特征明显不同于英式（包括意大利、澳大利亚等国）烤烟型卷烟，具有明显适应中国消费者吸食习惯的特点。中式混合型卷烟是指基于多类型烟叶原料配比的原理，以烤烟、白肋烟、香料烟等烟叶为主体配方原料，或者部分添加中草药提取液的卷烟。其香气风格和吸味特征有别于美式和日式等混合型卷烟，明显适应中国部分卷烟消费者的吸食习惯。

发展“中式卷烟”是战略上的定位，“以降焦减害为主线”则是为了保证中式卷烟在未来国际市场竞争中占有一席之地。坚持发展“中式卷烟”的原则是：巩固发展国内市场，积极开拓国际市场，依靠科技，开拓创新，形成国际卷烟市场中一种不可忽视的风格流派，从而占据与美式、英式、日式等风格的卷烟相抗衡的主动竞争地位。

优化资源 在国家局科教司的组织下，“政产学研”有机结合，整合了行业内各层次的技术队伍，初步建立了以郑州烟草研究院、云南烟草科学研究院、5家国家级企业技术中心、11家行业级企业技术中心、5个博士后流动站和9个试验站（育种中心、研究基地）、5个科技推广示范基地、10个标准化示范县为主体的科技创新体系，形成了行业内协同作战，系统性、综合性技术集成的研究格局。同时，通过与中科院的科技合作协议有效地借用了中科院等不同层次的研究力量，行业内与行业外、理论研究与生产应用相结合，使烟草科学研究从相对封闭走向竞争与开放。

在优化烟草科技资源配置的同时，国家局在政策、资金和科研项目安排等方面进一步加大对科研院所等单位的支持力度，集中有限的科技资源和资金，开展事关全行业未来发展的重大关键项目的科研攻关，切实解决了以往存在的重复投资、研究项目水平不高、科技成果推广速度慢等问题，促进了行业的科技创新。据不完全统计，2001年全行业科技经费投入达到10亿元左右，其中国家局的科研经费投入从1999年的2400万元增加到2002年的4000万元。此外，还专项投资2亿元进行国家局直属综合性科研机构——郑州烟草研究院的搬迁改造，有力地支持了行业的科研工作和科研单位的建设，为行业的科技创新创造了较好的条件。

通过全行业科技人员的共同努力，烟草行业的整体科研水平和整体科技实力有了明显的增强，科技进步对烟草经济增长的贡献率达到45%，已略高于全国平均水平。烟草科技在提高烟叶和卷烟产品质量、科技含量以及市场竞争力方面发挥了重要的作用，凸现了其对烟草经济发展的强大支撑作用。

重在推广 姜成康局长指出：“降焦减害是一项系统工程，其内涵涉及到烟草科技的各个方面。”围绕降焦减害，“政产学研”密切配合，已经在方方面面取得了许多重要的科技成果。为了使这些成果尽快实现产业化，边研究、边试验、边示范、边推广已经成为科教司成功运作的一种科技运行模式。紧跟世界烟草科技发展前沿的研究选题，各种各样的座谈会、技术讲座、论证会、现场会乃至鉴定会，都成为新技术传播的媒介和前沿性研究的课堂，把研究新成果很快地传递到各个层面，统一为行业的共识，再运用于实际的生产实践。这充分保证了技术推广工作的稳定有效，加快了科技成果转化为现实生产力的步伐。

路漫漫快马加鞭

昆明会议已成为行业降焦减害系统工程的里程碑。会上专家的高端讲座给予与会者的冲击波还在震荡，会后科研院所与企业的各种合作洽谈也在紧锣密鼓地进行。云南、长沙、红河、上海各卷烟企业纷纷购置复合滤棒成型机——NaY分子筛、纳米材料复合滤棒；济南卷烟厂的名牌“将军”卷烟正在尝试用新型滤嘴降低有害成分含量；芜湖卷烟厂拟采用分子筛技术减少“迎客松”牌卷烟中的苯系物；沈阳卷烟厂以神农萃取液开发的焦油、CO均在10mg/支以下的“一顺”新产品今年上市；武汉、楚雄、昆明卷烟厂也都在跃跃欲试……更高更精的降焦减害正在全国各地酝酿着、运作着。不仅如此，一些前沿性的研究成果即将走出国门，论文《纳米催化材料降低卷烟烟气中CO的应用研究》被2003年烟草科学家研究会议（TSRC）选中，将要登上国际会议的讲坛。

今年7月，国家局科教司在福建龙岩组织召开了“‘制丝工艺技术水平分析及提高质量的技术集成研究推广’项目现场会”。这个现场会是昆明“降焦减害”工作会议的落实与展开，落实已有示范成果的推广，展开更深层次的研究与开发。“制丝”项目集成了7项推广技术和2项开发技术，7项推广技术是：打叶复烤与制丝工艺参数优化技术、卷烟生产工序质量评价技术、白肋烟加料与烘焙技术、卷烟“三纸一棒”降焦控焦技术、提高CO₂膨胀烟丝质量技术、再造烟叶应用技术和提质降耗技术；2项开发技术即：小叶组配方技术和叶丝梗丝在线膨胀新技术的应用研究。这7项技术的推广与应用，将对整个行业的降焦减害工作起到积极的推动作用。这次会议得到了行业热烈的响应，降焦减害已经成为全行业的共识和自觉行动。

尽管以降焦减害为主线的烟草科技工作已经取得了显著成绩，但这只是万里长征走完了第一步。烟草行业在品牌集中度、知名度、产品技术含量、内在质量稳定性和生产经营成本与价格等方面与国际先进水平相比尚存在较大差距，降焦减害之路还很长，仍需继续努力。

为此，国家烟草专卖局科教司提出了近期的科教工作重点：以降焦减害为重点，加速关键技术研究和集成推广；进一步推进“卷烟制丝工艺技术水平分析及提高质量的集成技术推广研究”工作，全面提高制丝水平和卷烟质量；加强三项基础性分析工作和烟草科技信息资源建设，建立健全以产品开发和品牌培育为核心的科技服务体系；以“两烟”国标修订为重点，全面提升技术监督质量水平；继续实施“百千万”人才工程，为行业发展提供优秀的人力资源；以深化科技体制改革为动力，进一步完善行业技术创新体系。

有了明确的方向，烟草科技必将在新一轮的降焦减害工作中取得更大的成绩。相信中国烟草必将在持续、稳定、健康发展之中走向世界。

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