近几年,随着行业发展,各类公务用车数量急剧上升。以笔者所在的山东省滨州市烟草专卖局(有限公司)为例。所属的7个县(区)局(分公司),摩托车除外,每一个单位的公车数量都在10部以上,多的要达到20多部。截至2002年6月份,全市系统各类公务用车总数达到了118部。如此多的公务用车,导致了每年巨大数额的车辆保险费支出。一般情况下,此项费用每年要达到80万元左右。随着单位效能监察、节约挖潜工作的逐年深化,自去年开始,我们注意到了对这部分费用支出的控制,采取了统一管理、招标投保的办法。
在具体工作中,首先对全市系统的公车情况进行了详细的统计摸底,彻底弄清楚全部车辆的车况、用途以及投保情况等;其次是根据掌握的情况,确保投保内容,大致确定保费的支出数额;最后,拟订标书,向当地甚至是周边地区的保险公司公开招标。通过上述操作,使保费支出同比节省了37.86万元,节支率达47.35%。
通过公车保险实行招标管理,节省可观的费用支出,这是看得见、摸得着的好处。更为重要的是,增加了政务公开的透明度,有助于从源头上预防和治理腐败。笔者作为一名纪检监察工作者,了解到有些地方就是因为公车保险引发了腐败问题。由于一些保险公司出台所谓的优惠政策,使得个别主管公车保险的人以保额回报率的高低来选择保险公司,结果导致保险公司与主管人员出现私下交易、暗箱操作等行为,例如私拿回扣、提成和返利等。青岛市纪委、监察局查处了一起该市某部门一名处长利用职权收受保险公司23万多元回扣的案件。如果实行统一管理,可以预防类似问题的发生。 |