目前，国资委正在加大国有企业政策性破产的力度，在三个方面加快步伐：一是加强国有公司的改制和投资多元化；二是制定相关政策，加快优质资产的上市；三是加大企业政策性破产的力度。所有困难企业的政策性破产将在4至5年内完成。全国2000余家国企面临破产。

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政策性破产的有关政策核心内容是，允许破产企业的土地和资产处置所得首先用于企业职工的安置，费用不足时，由政府出资安置职工。目前，全国2000余家企业将在未来面临政策性破产，涉及呆坏账金额达到2400亿元。

困难企业是指长期亏损、扭亏无望和长期资不抵债的企业。具体的财务指标是资产负债率在100％以上，目前这样的地方性企业达到2500家。

分析

国资委有关人士说，加大力度完成政策性破产，有利于加快不良资质的资产退出市场，目的是为了将国有资产做精做强。从1995年到2002年，完成破产的国有企业已有7798家，而国有骨干和国有控股企业的利润5年前为807亿元，2002年已达到2636亿元，增长了2.3倍。

据了解，为了集中精力，做强国有企业的主业，国资委还决定在2－3年内，将所有处在经济发达地区的国有企业办的社会机构剥离，在3－5年内，将处在欠发达地区的企业办的社会机构剥离，如企业办的学校、医院等附属机构都将被剥离到社会上。这样能够最大限度地保证国有企业的利润增长，并降低国有企业的经营成本，实现国资的保值增值。