卷烟体外循环问题在烟草行业由来已久。它对烟草行业所造成的危害以往多以定性分析为主，本文试从定量、定性两个方面分析其几种主要表现。

一、商业批发利润的流失

这是卷烟体外循环对烟草行业造成的最直接的经济损失。不论是工业企业直接向系统外单位或个人销售的卷烟，还是商业企业低于入网批发价向系统外单位或个人销售的卷烟，最终都由系统外单位或个人批发给零售户或直接销售给消费者。这些卷烟的批发利润就全部或部分流失到系统外单位或个人之手。测算这部分流失的利润需要三方面的数据，即卷烟体外循环的数据、对系统外万支卷烟销售价、卷烟经营毛利率。下面以2002年为例，对这部分流失的利润作个大概的估算。有关统计资料显示：2002年烟草系统商业企业对系统外万支卷烟销售均价1543元，卷烟经营毛利率11.42%。1、工业企业卷烟体外循环造成的批发利润流失。工业企业直接向系统外单位或个人销售卷烟，由于没有按这个口径统计的数据，只能根据有关情况进行估算。笔者估计2002年这部分卷烟数量大概在500亿支左右。如果按这个数量来测算，因工业企业直接向系统外单位或个人销售卷烟造成批发利润流失应该是：500万万支×1543元×11.42%=8.81亿元。

2、商业企业卷烟体外循环造成的批发利润流失。2002年商业企业低于入网批发价向系统外单位或个人销售卷烟的数量，可以比照今年一季度商业企业自查的卷烟体外循环量来推算。今年一季度商业企业自查出的卷烟体外循环量为85亿多支，推算去年全年的数量应该为340亿支，如果考虑没有自查出来的卷烟体外循环量，估计去年全年商业企业低于入网批发价向系统外单位或个人销售卷烟的实际数量应该在500亿支以上。从检查的情况看，这部分卷烟毛利率从1%、2%到7%高低不一，很难测算平均毛利率，笔者在此将其假定为5%.如果按上述数据测算，因商业企业低于入网批发价向系统外单位或个人销售卷烟造成批发利润流失应该是：500万万支×1543元×（11.42%-5%）=4.95亿元。

综合上述两方面的情况，可以推算2002年因卷烟体外循环问题造成的批发利润流失大约是13.76亿元。

二、市场管理成本的增加

绝大部分体外循环的卷烟最终都得进入零售市场，这就造成了零售户非渠道进货的问题。不少单位为解决这个问题，采取增加市场管理人员、喷贴防伪标识等办法强化管理，致使市场管理成本大大增加。

1、人员成本。去年全行业各单位查获的体外循环卷烟数量和假烟、走私烟数量基本相当。从这个角度看，市场管理人员大概有一半工作是在查处非渠道进货的卷烟，实际上也就是在解决因卷烟体外循环带来的问题。去年，全行业市场管理人员有4万多人，如果工资奖金和办公费用等开支按1万元/人。年计算，增加的管理成本应该在2亿元以上。

2、喷贴防伪标识的成本。为加强对非渠道进货的管理力度，去年不少单位采取了拆条喷贴防伪标识的办法。拆条喷贴防伪标识的成本从6-14元/万支高低不一，在此按平均数10元/万支计算，假设全行业去年有1/3的卷烟销售时采用拆条喷贴防伪标识的办法，去年全行业卷烟销量为17391亿支。根据上述数据可以估算去年这部分成本为：10元/万支×1/3×17391亿支=5.8亿元。今年，国家局禁止采用拆条喷贴防伪标识的办法，这部分成本肯定会大大下降。

综合上述两方面的情况，可以推算2002年因卷烟体外循环问题而增加的市场管理成本大概为7.8亿元。

三、对烟草市场经济秩序的扰乱

工业企业直接向系统外单位或个人销售卷烟，违反了国家烟草专卖法律法规，是一种不正当竞争行为，破坏了同卷烟销区的商业信用；商业企业低于入网批发价向系统外单位或个人销售卷烟，违反了行业规章制度，没有对所有的零售户体现公开、公正、公平的原则。还有个别地区把购进的省外烟，都通过体外循环倒出去，从而达到地区封锁的目标。卷烟体外循问题严重违背了国家局明确提出的建立良好的烟草市场秩序的四条原则，同时也制约了统一、开放、竞争、有序的烟草大市场的形成，如果长期得不到有效控制，势必会影响到行业的平稳发展和整体竞争实力的提高。这是卷烟体外循环问题对烟草行业最严重的危害，这部分损失很难从定量的角度进行测算。

四、对烟草行业社会形象的破坏

体外循环的卷烟到了零售户手中，就成了非渠道进货的卷烟，专卖管理部门进行查处很难得到零售户的理解，而且容易引发许多矛盾和争议。零售户卖的是烟草行业生产的卷烟，由于我们行业内部没有管住，卷烟通过非正常渠道到了零售户手中，被我们查扣处罚。我们设身处地想一想，零售户能没有意见吗？行业内个别人在卷烟体外循环中，与系统外单位或个人内外勾结，从中捞取好处。这些问题的存在严重破坏了烟草行业的社会形象和烟草专卖制度。

（本文旨在直观地说明卷烟体外循环问题对行业所造成的严重危害，文中数据测算结果同实际情况如有出入，希望读者谅解。）