人事部要求各地不要把对高学历、高职称人员免考，或随意简化考试科目和程序作为吸引人才的优惠政策，以维护公务员“凡进必考”制度的严肃性。中组部和人事部指出，当前要彻底刹住不经考试就进入公务员队伍的不正之风，要不折不扣地实行“凡进必考”，把社会上的优秀人才集聚到各级党政机关中来。各级党政机关凡是补充主任科员以下非领导职务人员，一律实行职位竞争考试，以确保“公开、平等、竞争、择优”的原则落到实处。

  背 景

中组部副部长、人事部部长张柏林在日前召开的“党政机关考试录用与公务员培训工作会议”上指出，高学历、高职称人员可能在某个方面有专业特长，但对党政机关工作而言，并不一定具有高水平。凡是进入公务员队伍就要通过考试的“凡进必考”，这一制度一直是我国干部人事制度改革的突破口，是推行公务员制度的一面旗帜。然而，从实际情况来看，这项制度的推行还远没有到位。据人事部统计，近3年来，全国新增公务员70万，但经过考试录用的比例只有62.7％，乡镇一级的比例仅为43.26％。个别地方甚至违反规定，使一些素质低劣的人混进党政机关，严重影响了党和政府的形象。