为了做好国有大中型企业主辅业分离、辅业改制、分流安置富余人员工作，国资委发文进一步明确了国有控股企业的界定、企业辅业资产范围等有关问题。

国资委特别指出，由于部分中央所属企业经营业务较宽，主业和辅业的界线不易界定，辅业企业资产规模较大、人员较多。在实施主辅分离时，这部分中央企业辅业改制的范围原则上应确定为辅业中的中小企业。

分 析

①国有控股是指国有绝对控股，即在企业的全部资本中，国家资本（股本）所占比例大于百分之五十的企业。

②在界定企业辅业资产范围时，要以精干壮大主业、放开搞活辅业、提高企业核心竞争力为目标，合理确定企业辅业资产。实施改制分流的辅业资产主要应是与主体企业主营业务关联不密切，有一定生存发展潜力的业务单位及相应资产，主要包括为主业服务的零部件加工、修理修配、运输、设计、咨询、科研院所等单位。