商务部科技司组织的一项调查表明，国外技术性贸易壁垒对我国出口的影响比加入世贸组织前更加严重。调查表明，去年我国有71%的出口企业、39%的出口产品遭遇国外技术壁垒的限制，造成损失约170亿美元。国外技术壁垒影响我国所有省份，发达地区损失的绝对金额高，中西部地区损失的相对比例高。技术壁垒对我国出口企业造成了减少国际市场份额、失去贸易机会、退出市场、损害企业信誉等不利影响，给我国出口带来长期的负面影响。欧盟、美国、日本的技术壁垒对我国出口企业造成的损失占总损失的95%。其中，欧盟所占份额最大，为41%；日本和美国分别占30%和24%。其技术壁垒的主要方式是提高标准、增加检验检疫项目和技术法规变化。

专家点评

冲击加剧　应对加力

商务部科技司司长 王晖

此次调查结果进一步表明，国外技术壁垒操作复杂、隐蔽性强、扩散效应大、影响面广，已经成为长期制约我国出口发展的最大障碍，相当数量的传统优势产品甚至退出国外市场。这意味着世贸组织一些发达国家成员正在不断调整和提升技术门槛，一方面说明其技术水平、环保意识的持续提高，另一方面也反映其利用技术壁垒搞贸易保护主义的倾向在加剧。

通过调查也能感受到我国出口企业应对技术壁垒的意识在不断增强。95.6%的企业希望通过提高技术和管理水平使产品达到进口国要求；68.3%的企业希望获得国际权威认证或进口国认证，从比例上说较之加入世贸组织前的2000年明显上升。

但同时必须承认，出口企业的应对措施还是初步的，仍面临诸多困难和问题：就跨越技术壁垒的主要障碍而言，有36%的企业认为是“信息不灵，不知道对方规定已经改变”；38%的企业认为是“缺乏可以达到对方指标要求的解决方案”；37%的企业认为是“资金缺乏，难以进行技术改造和获得国际认证”。很多企业集中反映，原料供货企业、加工企业、出口企业等多种经营主体间没有形成整体链条，难以实现全程控制，因此出口产品质量不稳定。

最根本的解决办法是提高自身竞争力，跨越壁垒。商务部将继续与有关部门密切合作，按照完善机制、加强引导、延伸服务、区分情况、重点跨越、稳步推进的原则，组织企业切实应对国外技术壁垒，一方面充分运用世贸组织有关规则，对歧视性或违规的技术壁垒进行针锋相对的斗争；另一方面加强技术法规和标准化工作，帮助企业有针对性地强化管理，把健全外经贸标准化工作作为实施以质取胜战略的突破口，提高出口增长的质量和效益，尽可能地在国际竞争中规避风险，减少损失。