目前全国非典疫情虽然得到了有效控制，但我们在思想上、工作上不能有丝毫松懈，对非典所造成的对行业生产经营的滞后影响要有足够的认识和充分的准备。同时要切实加强对生产经营的组织领导，高度重视和着力解决好当前经济运行中存在的突出矛盾和问题，继续加大工作力度，精心组织好生产经营，今后需要强调以下几项工作：

一是要继续狠抓销量不放松。卷烟销量是衡量行业经济运行状况的最重要指标，在对待销量问题上，各地要继续紧抓不放。当前销量增长的省份，要继续大力推进电话订货、网上配货、电子结算、现代物流，充分发挥和完善卷烟销售网络功能，继续保持增长势头。销量下降的省份，要认真查找原因，特别是要认真查找自身工作上的主观原因，要切实以扭转下降局面和提高市场占有率为目标，以市场为导向，合理调整产销结构，切实组织好适销对路货源，采取各种有效措施，加强访销配送工作，保证有效供给，尽快扭转被动局面。

二是要继续狠抓整顿规范不放松。今年3月10日电视电话会议上，国家局对卷烟生产经营明确了五条纪律。希望各企业要高度重视，继续加大宣传力度，使干部职工人人皆知，同时要严格约束自身行为，自觉执行好五条纪律，坚决杜绝违反五条纪律的行为发生，切实保证政令畅通。对于遏制体外循环问题，各单位要严格按照国家局的有关部署进一步抓好落实，从自身做起，杜绝卷烟体外循环。

三是要进一步加大扶优扶强力度。1-5月份，36户重点企业实现税利482.3亿元，占工业企业税利总额的80.95％，实现利润117.9亿元，占工业企业利润总额的90.69％。36个名优卷烟实现税利333.3亿元，占工业企业税利总额的55.96％，实现利润76.2亿元，占工业企业利润总额的58.6％。行业能否保持平稳发展，关键在于重点企业和名优卷烟的平稳发展。全行业都必须为重点企业发展创造良好的环境和条件，在行业工商体制改革进程中尤其要注意保持扶持力度不减，全方位做好协调服务，衔接好各项扶持政策的落实。成立工业公司的省份，要保持重点企业的稳定，重点企业法人地位不变，重点企业要继续深化内部改革，建立健全竞争激励机制，使企业充满生机和活力。要进一步落实好销售名优卷烟的各项措施，努力保持名优卷烟销售增长的势头，从而拉动名优卷烟生产，推动全行业效益的提高。对问题比较突出的重点企业和名优卷烟，各省级公司要加强与有关企业的联系和沟通，加大帮扶力度，采取切实有效措施，扭转生产经营的被动局面。

四是要继续组织好低档卷烟的生产和供应。为稳定低档卷烟生产和市场供应，国家局制定了一系列扶持政策，目前低档卷烟补贴办法已经出台，集中定点生产的实施方案也将很快出台。希望各省级公司从行业大局出发，认真抓好贯彻落实，工业企业要以市场为导向，认真分析自身的优势和劣势，合理定位，实施错位经营，积极组织好低档卷烟的生产；商业企业要从市场实际出发，合理组织适销对路货源，增加低档卷烟的购进和销售，确保市场供应不出问题。

五是要继续加强经济运行的宏观调控。从今年生产计划安排看，计划资源与生产进度的矛盾非常突出，各省要切实加强宏观调控，协调好生产和计划的矛盾，特别是生产进度明显偏快的省，要主动控制生产进度，适度从紧投放，平衡产销关系，避免生产计划前松后紧的情况发生，确保年底市场供应不出问题。同时要切实加强对经济运行的分析监控。

六是要继续大力抓好增收节支工作。从5月份财务情况分析，工商企业成本费用水平均呈上升趋势，各单位对成本费用要进行全面分析，认真查找成本费用增长的原因，切实加强成本费用的预算管理，采取切实有效措施，降低成本费用水平。

七是要继续狠抓安全生产工作不放松。今年以来，在各级领导和全体职工的共同努力下，全行业安全生产保持了稳定的局面。但进入二季度以来，各类事故出现了明显递增的趋势，最突出的仍然是道路交通事故。四五两个月全行业就发生重大交通事故3起，死亡7人。各单位要紧密结合行业的发展和本单位的实际，切实强化全员安全意识，把安全生产责任制落实到各个基层岗位的每名员工，把各项工作措施抓到位、落到实处，有效增强事故防范能力。在行业工商管理体制改革逐步推进的新形势下，各单位要切实加强安全组织建设和安全管理基础工作，进一步强化生产经营各个环节的安全管理。要继续推进和实施安全管理及安全设施的现代化，特别是对36户重点工业企业和36个中心城市商业企业，有关省级局（公司）和工业公司要有计划地引导其加大安全管理创新和先进技术应用的力度，通过典型引路，带动行业整体安全管理水平的提高。（选编自张本甫司长6月13日在2003年下半年全国卷烟网上集中交易总结电视电话会议上的讲话）