非典肆虐，人员的跨省流动受到一定影响。然而，就在5月份举行的涉及30多个省（区、市）、600多家会员、几千名代表、6万多份合同的省际间卷烟集中交易却进行得有声有色。这一切都要归功于网上交易，用烟草行业工商企业的话来说，“国家局真是太英明了。”对于行业在非典特殊时期举行的首次卷烟网上集中交易，大家一定充满了好奇心。为此，我们就网上集中交易的有关情况采访了烟草交易中心总经理李泽华。

网上交易 “预则立”

——访中国烟草交易中心总经理李泽华

本刊记者 余莉

记者：李总，非典时期，将卷烟集中交易会改在网上进行，你们太有预见性了。

李泽华（以下简称李）：我觉得首先必须明确一点，这完全是国家局党组的领导和决策。今年是行业深化改革年，网上交易就是利用信息化手段对传统交易方式的一大突破。党组决定实行网上交易的思想是很明确的，力度也非常大。我们交易中心的任务主要是全力以赴，千方百计地创造条件，保证这次网上集中交易的正常进行。

其实在非典疫情爆发之前，我们就已经开始了大型卷烟网上集中交易的准备。非典是一个突发事件，但这也正好应了那句话，“凡事预则立，不预则废”。如果事先没有上这套系统，在这样一个特殊时期，传统模式的交易会肯定是不能开了，只能延期，那对行业的生产经营肯定会带来影响。因此，还是那句话，要打有准备之仗。

记者：第一次进行这样大型的卷烟网上集中交易，思想的统一很重要，当初有没有遇到意见不一致的问题。

李：在刚开始讨论时，可以说交易中心内部的意见就不一致。主要是大家一方面觉得交易中心的软、硬件条件还不具备，带宽、安全代理要解决，软件的升级改造也需要时间，如果5月份就要上网交易，准备的时间实在太紧张了，心中没底；另一方面，大家认为交易中心成立近十年了，通过多年的努力，卷烟交易在流程上已经很成熟、也很规范了。而且卷烟毕竟是一种商品，交易中如果不见面沟通、洽谈，似乎不能完全实现订货的意义。但我们经过一周时间的反复讨论、研究，最后大家的认识终于统一了，要克服困难，积极准备，按时完成任务。

至于工商企业，开始也不太理解，尤其是工业企业，认为不进行面对面的集中交易，过去一些在交易会期间就可以解决的问题，现在则需要跑很多的商业企业，一个一个去商谈，大大增加了他们的工作量。但现在看来，这不是问题，很多事情通过电话一样可以解决。现在遇上非典疫情，网上交易的好处更是凸显出来了。

记者：为保证首次网上集中交易的顺利进行，交易中心一定做了大量的准备工作，您觉得遇到的最大难题是什么？

李：这次网上集中交易进行得比较顺利，是交易中心与信息中心、销售公司等相关部门在国家局统一指挥下协同作战的结果，是广大工商会员共同努力的结果，与各省公司的支持配合密不可分。

当然，在这之前，应该说我们在网上交易方面已经具有了一定的基础和条件。去年上半年，我们与信息中心一起开发完成了卷烟网上交易系统，并于9月16日首先应用于卷烟的日常交易中。截止到今年3月底，整个系统运转良好，工商会员通过网上交易系统已签订合同5207份。

但是要在网上进行卷烟集中交易，应该说当时的条件并不成熟，硬件设施不够，软件也不适应。一是通讯线路问题，当时我们使用的是2兆的DDN专线，主要是针对日常交易的，而日常交易量较小，也就几十万箱的量，每天上网的用户最多也就几十人，但进行集中交易情况就大大不同了，其容量远远不够。二是网络安全代理系统也要进行扩大。三是软件要进行升级改造，而当时的时间很紧张，所以我们感觉压力很大。后来，通过努力，我们把带宽扩展到10兆，对网络安全代理系统及相关软、硬件进行了升级、改造。这些问题得到解决，网上集中交易才有可能顺利进行。

记者：目前整个网络运转状况良好，您认为还有没有什么不如人意的地方？

李：这次网上交易系统没有出现什么问题，当初我们最担心的就是多人同时上网，可能会造成网络堵塞。但从这次交易的实际情况看，这些问题没有发生，网络的最大流量为7.5兆，说明我们的设计与实际需求还是比较相符的。

但系统运转良好并不代表一切尽如人意，需要加强、改进的地方还很多。主要是在为会员服务方面，如提供更为完善的系统功能，提供更为周到细致的服务。还有就是时间安排要更科学一点，这次网上集中交易开始时定了20天，目的是为了分流。现在看来，战线拉得过长，网上集中交易的时间可以缩短一半。

记者：您认为这次卷烟网上集中交易的成功，对于今后行业的工作将会产生什么样的影响？

李：卷烟网上集中交易的顺利进行，对我们如何利用现代科技手段实现管理上的创新具有一定的启示意义。对于交易中心来说，这次卷烟网上集中交易的成功，使我们更有信心做好烟叶、物资、烟机等其它烟草专卖品的网上交易工作。

记者：您认为网上集中交易今后还会有什么扩展功能？

李：随着烟草行业体制改革的逐步发展，我们这个交易平台也要逐步扩展。目前还仅局限于省际间的交易，交易量在1000万箱左右，还不足全国卷烟产量的三分之一。省内交易还有2000多万箱，目前还处于各省自己的运作之中，国家局对这一块的管理还有一些是空白。

交易中心成立以来一直都是进行省际间的交易，但随着网上交易的发展，随着行业体制改革的深化，下一步怎么做，这是我们需要认真思考的问题。我们会根据国家局的统一部署，本着为行业生产经营服务这一宗旨，不断拓展网上交易的功能。

现在，我们正在考虑怎样利用这个舞台，发挥交易中心作为工商企业间的桥梁和纽带作用。过去在北京开会，可以开一些评吸会、洽谈会、见面会，沟通感情，交流市场信息。现在进行网上交易，大家见面的机会少了，但并不等于不需要这些交流、沟通了，工商企业间信息沟通的幕后工作仍然要做。我们准备借助网上交易系统，利用网络把交易中心建成一个新型的信息“集散地”，帮助工业会员推广牌号，帮助商业会员反馈市场信息。

交易结束以后，我们会把交易信息反馈给每一个会员，让其了解网上交易的成果。以后任何与交易有关的问题，都会通过网上及时加以发布，使信息在更为广阔的空间发挥其作用。

背景资料链接

卷烟交易方式沿革

★ 第一阶段，1994年5月中国卷烟批发市场成立以前。

在这一阶段，各地轮流做东。交易会在全国轮流召开，没有固定的场所、人员，没有统一的规章制度，合同签订的随意性很大，问题也比较多。

★ 第二阶段，1994年5月中国卷烟批发市场正式成立到1998年中国烟草交易中心成立。

“八五”时期，为建立和发展全国统一的卷烟市场体系，经国务院同意，设立中国卷烟批发市场，迈出了深化卷烟流通体制改革的重要一步。1994年4月28日，中国卷烟批发市场正式开业，并于同年5月20日成功地举办了首期集中交易。市场实行会员制。基本任务是：在坚持烟草专卖制度的前提下，组织卷烟工商、商商企业进行规范化和公平的卷烟交易。到1998年上半年，中国卷烟批发市场成功组织了9次交易活动，交易量、成交额有了大幅度增长。

在交易会期间，中国卷烟销售公司、中国卷烟批发市场先后协助工商企业举办了40多场卷烟新产品推广会、评吸会，为产销双方“搭台唱戏”。

★ 第三阶段，1998年中国烟草交易中心成立到2003年5月卷烟网上集中交易。

1998年，国家烟草专卖局为适应快速发展的社会主义市场经济要求，进一步规范行业产品的交易行为，决定在原来中国卷烟批发市场的基础上成立中国烟草交易中心。

交易中心的基本任务：按照烟草专卖制度，会同有关部门共同组织烟草专卖品供需双方之间的规范、公平交易。

工作方式：改中国卷烟批发市场单一组织卷烟交易、单一为卷烟会员服务的状况为面向全行业，为所有烟草专卖品和烟用物资的生产、销售单位提供服务。这一时期，烟叶首次进入烟草交易中心交易。

这一阶段中，1998年和1999年的发展尤为明显。1998年，实现了对原有信息网络的更新换代，将网络结构、硬件设备、交易系统软件更新升级，还革新了现有合同打印软件。

1999年，继续进行多项软件的开发工作：首次开发并成功使用了烟用物资交易系统软件，烟叶交易软件也初步开发完成。1999年5月，交易中心还在国家局网络上推出了自己的主页，建立了新的信息服务窗口，多方位地为工商会员提供服务。

特别是1999年11月举办的交易会，交易中心根据国家局“一要规范、二要改革、三要创新”的行业管理方针要求，改进了卷烟交易软件和交易程序，实现了所有已打印的合同都能自动累计交易量，打错或不需要的合同必须及时退还和解除，有效地杜绝了过去那种大量的已打印但未鉴章的合同流失在外的现象。

1994年5月到2003年5月之间，即上述三个阶段期间，成绩是非常明显的：由于成立了卷烟批发市场和中国烟草交易中心，国家局组织召开交易会，有固定的场所；实行会员制，通过国家局审批的单位和人员才可以参加；产品实行核准制，只有通过国家局的审核才可以进场交易；有统一的规章制度，稳定的管理、服务人员、相对固定的时间；合同完全由电脑系统制作、管理，规范化程度大大提高。

1994年5月起，工商会员凭任何一方的会员交易卡都可以制作合同。

1999年11月份开始，工商双方刷卡打印合同，国家局开始限定牌号，对调入方开始核定调入指标。

这一阶段的特点是：交易流程根据管理的需要不断更新、完善，交易的规范程度也越来越高，到1999年11月份以后，从交易流程上可以看出，已很严谨、规范。

★ 第四阶段：2003年5月起实行卷烟网上集中交易。

2002年9月16日，网上交易开始在卷烟日常交易中试运行，10月15日后正式运行。2003年5月8日开始，实行卷烟网上集中交易。（余莉整理）