十六大报告的“高”。十六大报告的“高”是指导思想境界“高”。报告把“三个代表”的思想作为指导思想，是报告的灵魂。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。用“三个代表”的思想来贯穿整个报告，立意高、层次高，使得整个报告博大精深、内容丰富、气势磅礴。

十六大报告的“新”。十六大报告中，出现很多“新”字，如新世纪、新阶段、新情况、新问题、新视野、新思路、新局面、新突破、新举措、新发展、新机制等等。内容也有很多新意，主要是对一些重大的理论和实际问题进一步做出回答。主要体现在两个方面：以前没有说过的话，现在明确地说了；以前说过的话，现在说的方式变了。如关于私人财产，在以前党的报告中没有涉及，十六大报告明确规定“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配和使用，看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所作的贡献。”报告还提到“要完善保护私人财产的法律制度”。再如发展的问题，十六大报告将发展问题提到前所未有的高度，连续用了三个排比句：“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。”发展成为党执政兴国的第一要务。表明了中央政府要用发展来解决一切问题的决心，也表明了我们追求的稳定不是消极的稳定、静止的稳定，而是推进改革和发展的稳定，是由改革与发展支撑的稳定。再如非公有制经济问题，提出了“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，在文章结构上是与“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济”并列的。总而言之，这些“新”都是由于观念“新”，观念“新”导致内容“新”。这就是十六大报告的新意所在。

十六大报告的“实”。“实”主要是指目标“实”、措施“实”。十六大报告的主题提出要“全面建设小康社会”，也可以说是一个目标。“实”在与老百姓的生活息息相关，“实”在与人民生活真真切切，“实”在得人心、顺民意，“实”在经过努力就可以达到，而非遥不可及。这一目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进社会主义现代化建设相统一的目标，符合我国国情和现代化建设的实际，符合各族人民的愿望。报告的第三部分在提出全面建设小康社会的奋斗目标后，第四、五、六部分分别从经济、政治、文化三个方面提出具体措施。如在经济方面分别从发展新型工业道路、加快城镇化进程、推进西部大开发、深化国有资产管理体制、加强宏观调控、健全社会保障体系、提高对外开放水平、千方百计扩大就业等8个方面提出了切实可行的措施。对政治和文化也分别提出了9条和6条措施，这些措施都是切实可行的。

指导思想“高”，内容“新”，目标和措施“实”，这是十六大报告的三大特点，另外，十六大报告是一个政治报告，整个报告重点突出，切中要害，文字简洁，也是一个特点。