会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法，通过会计实践获得反映会计主体价值运动状况的经济信息。会计信息的质量直接影响到国家宏观经济决策和公司企业的管理目标和决策目标。保证会计信息的真实性是提高会计信息质量的最根本的要求。目前，我国存在着比较严重的会计信息失真问题，严重影响了其正常作用的发挥。

一、 会计信息失真的主要表现

当前的会计信息失真主要存在两个层次。一是会计内在机制的缺陷使得传统的程度和方法无法全面反映企业的经济现实。随着外部经济环境的变化，会计的前提假设及确认、计量等方法与新的经济环境不相适应，从而导致企业会计信息在反映经济现实时失真。二是企业会计人员在会计核算时未能合规或未能公允地进行，有意无意地歪曲企业的经济现状。主要表现在受利益驱动成本费用核算失实；人为调节费用；瞒报、虚报业务收入；对外投资收益失实；利用关联交易虚构经济业务；会计报表编制失实等方面。

二、 会计信息失真的主要原因

1.会计环境变化与会计方法变化的不同步性。会计环境变化的不确定性，必然导致会计核算难以准确地提供价值运动的信息。在社会主义市场经济条件下，价值运动环境是瞬息万变的，而我国会计核算的规定原则上却是相对稳定的。因此，当客观环境变化后，会计却不能同步跟踪反映，这就必然产生会计信息反映的误差和失真。

2.会计确认计量的假定和估计性。在会计核算中，存在许多不可确知和难以准确计量的因素。因此，会计确认和计量工作不得不借助于一些共同费用的分摊、收发材料的计价、费用跨期分配和成本结转等，这些都只能是近似的结果。因而，会计信息不可能绝对精确地与客观价值运动相符合。

3.有法不依，执法不严。我国目前处于向市场经济体制转轨时期，虽然制定了不少财务会计法规，但与之配套的实施细则法律条文过粗，致使执行起来往往显得有些依据不足，修改后的《会计法》虽然对会计核算提出了更严格的要求，也规定了违法者应负担的法律责任，但在实际工作中，有法不依、违法不究、执法不严的现象依然存在。

4.监督机制不健全。首先企业的内部监督控制机制存在着局限性。由于作为企业内部监督主体的会计机构和会计人员由企业领导人直接任用，这就意味着企业的会计工作可能会随着经营者的意志而改变。另外，内部审计人员“再控制”职能受限，与会计人员一样处于尴尬境地，导致信息质量控制不严密，造成会计信息失真。其次，对企业的社会监督、政府监督力度不够。目前社会监督主体是注册会计师。我国的会计师事务所等社会中介机构虽有了一定的发展，但数量和质量与经济发展的要求相差甚远，使得有些经审计确认的会计信息仍缺乏可靠性；政府监督由于受人力、财力的限制不可能查处企业的所有违法违纪行为。因而我国尚未形成一个有效的会计社会监督体系。

5.会计人员素质不高。在市场经济条件下，面对新的形势和要求，财务人员应具备良好的政治素质和过硬的业务素质。由于目前一些企业在人事管理上不是任人唯贤、量才使用，而是任人唯亲，致使有些会计人员业务素质差，对会计核算的认识不全面，理解不透彻，甚至发生操作性、原理性错误，导致会计核算资料不真实。

三、 解决会计信息失真的建议和对策

1.完善会计准则和会计制度。对企业会计核算和信息披露进行严格规范。在制定会计准则、会计制度时应尽量减少其本身的不确定性，使会计的发展具有良好的稳定性和持续性，避免未来环境的不确定性对会计产生过多的影响。在准则制度中的解释和规定决不能含糊不清，应明确分清合法合规与违法违规的政策界限。尽量减少会计政策的可选择性。

2.健全法制体系，加大执法力度。严肃法纪是治理会计失真的根本。加强新的《会计法》的宣传和学习，提高对会计法规的认识水平，为会计工作创造良好的环境。加大执法力度，建立一支精干的《会计法》行政执法队伍，加强执法检查，严厉查处违法违纪行为，切实树立起法制的权威，对违反《会计法》的行为要坚持依法追究其相应的法律责任。

3.加强内部审计工作，完善社会审计制度。建立以审计监督、税务监督、行政监督为主的外部审计监督体系和以内部审计为主的内部监督体系。建立内部监督机制，加强内部审计的制度建设和队伍建设，充分发挥内部审计的行业性、针对性、灵活性和及时性优势，有效地进行事中监督和控制。积极推行并完善注册会计师审计制度，对企业年度会计报表实行经常的、独立的和负经济法律责任的外部会计监督。提高从业人员业务素质，提高职业道德水平，增强其独立性，明确法律责任，并实施有效的监督。

4.实行会计委派制。目前企业的会计人员，其人事关系和经济关系都依附于企业，不利于充分发挥会计人员的监督作用。为了使会计人员的利益从根本上得到保证，可对企业主要会计人员实行委派制度。这样单位的委派会计人员与经营者的关系成为监督与被监督、服务与被服务的关系，有利于全面发挥会计人员的职能作用，保证其工作的独立性，有利于帮助被委派单位依法理财，有利于强化内部制约和外部监督。

5.提高会计人员素质。会计人员是企业会计信息的直接提供者，会计人员的业务素质和职业道德水平直接影响着会计信息的质量。加入WTO后，我国改革开放将不断深入，新的会计事项会不断出现，新的会计规范也需要不断孕育和完善。因此，应加强会计人员的培训和管理，通过各种有效途径整体提高会计人员的综合素质，严格规范会计人员从业资格，实施严格的继续教育制度，使从业人员能适应新形势的要求。（作者单位：江苏省盐城市金融会计学会）