整顿和规范市场经济秩序，这是党中央、国务院的重大部署，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。

整顿和规范市场经济秩序，烟草行业必然要加上“烟草”二字，就是整顿和规范烟草市场经济秩序。

肩负“烟草”领导决策重任的国家局党组，深知整顿和规范烟草市场经济秩序对全行业经济运行平稳发展至关重要，因此极为重视。1999年以来，国家局明确提出了“一要规范、二要改革、三要创新”的行业工作重点，并一直把规范作为工作的重中之重，制定了专卖管理和经济运行两个“三年阶段性目标”；去年4月以来，全行业紧紧抓住国家局确定的整顿规范的六个重点，不断加大工作力度，取得了整顿规范的阶段性成果；今年7月，姜成康局长要求全行业下半年要坚决做到“五个确保”，其中之一就是“继续坚持以整顿规范为重点，加大整治力度，确保烟草市场经济秩序明显好转”。

姜局长在这个时候提出这个“确保”，显然意在强调整顿和规范烟草市场经济秩序在下半年具有很强的针对性和紧迫性，也就是告诫全行业对当前烟草市场经济秩序不可乐观 ：“两烟”生产经营中的超产瞒产、内外勾结屡禁不止，体外循环数量仍然居高不下；物资采购、工程招标暗箱操作在一些单位严重存在；地方封锁在一些地区愈演愈烈；财务管理失控、核算失真、不讲信用、弄虚作假、拖欠税款和货款、随意上项目、随意投资、随意担保等问题都还不同程度地存在着……行业上下谁都明白，对这些问题如不采取有效措施加以整治，就谈不上确保烟草市场经济秩序明显好转。

如何整治？姜局长重点强调要落实三个“进一步”：进一步提高思想认识，切实加强对整顿规范工作的领导；进一步坚持整顿和规范并举，加强制度建设，巩固整顿规范的成果；进一步突出整顿规范工作的重点，加大整顿规范力度，务求取得实效。

会议开过了，工作部署了，下半年大半时间过去了。前一阶段整顿规范的情况怎样；后几个月如何进一步整顿规范；对整顿规范的几个深层次问题怎么办。本刊记者就此采访了国家局整顿办负责人、经济运行司副司长赵洪顺，文章题为《给烟草一片有序的市场》，我以为值得一看。（聚焦责编 胡敬之）