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半月刊 经济版 2002年01月20日出版  第2期  总第225期
国家烟草专卖局主管 中国烟草杂志社主办
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【报刊速览】
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入世后我国金融改革重点有五方面

中国人民银行研究局局长谢平近日指出,入世后我国金融改革的重点有以下五个方面:第一,国有独资产权制度的改革。第二,人事工资制度的改革。第三,审慎会计制度建设。第四,实现国有商业银行的充分透明度。第五,公司治理结构改革。 ——《经济日报》

民营经济的发展面临三大机会

著名经济学家茅于轼近日在其《中国民营经济发展与前景》论文中表示:中国的民营经济发展面临三大机会:第一,入世拓展了民营经济的发展空间。入世文件中的有些双边或多边合约直接涉及民营企业。国家计委已经宣布,凡是对外开放的行业也都将对内开放,这也给民营企业提供了更多的机会。入世以后,由于降低关税,国内的经济结构会经历较大的变动,基本形势是原来的国有垄断行业和资本密集型行业会受到强烈的冲击,而民营经济大多数在劳动密集型行业,所以对他们是利大于弊。第二,国企改革成功也直接关系到民营企业的发展。国企和民企是互补的。如果国企和民企永远在两条轨道上运行,互相不交换,不沟通,国企民企的发展都不会变得有效率。第三,西部开发带给民营经济更多发展机会。西部丰富的土地和自然资源及潜在的巨大市场,将给民营经济发展提供广阔空间。——《金融早报》

入世后市场竞争将发生十大变化

加入WTO意味着我国将真正融入经济全球化的世界大潮中,市场竞争由此将发生根本性变化:一、将由国内的、局部的、不完整的竞争转向国际化的、全方位的竞争,将由国内市场的国际化变为国际市场的国内化。二、将由单体企业之间的竞争转向群体企业之间的竞争。三、将由生产能力的竞争转向生产能力乘流通能力的竞争。四、将由产品的竞争转向品牌的竞争。五、将由行业存在形式的竞争转向商业存在模式的竞争。六、将由单纯追求市场份额的竞争转向市场快速响应能力的竞争。七、将由直接争夺客户的竞争转向争夺销售终端、创造客户价值的竞争。八、将由价格战、广告战等单一形式的竞争转向提升产品的技术含量和附加值的高层次竞争。九、将由对货币资本投资的竞争转向对人力资本获取的竞争。十、将由完全决定于企业效率的竞争转向政府行政效率的竞争和政府管理经济能力的竞争。——《经济参考报》

国企将实施战略大重组

日前召开的全国经贸工作会议指出,2002年国企改革的重点是以建立现代化企业制度为目标,大力推进规范的股份制改革,争取使电信、电力、煤炭、电子等行业国有大企业重组上市,推动烟草等行业国有大企业的重组改组。会议指出。明年要积极培育和发展一批具有国际竞争力的大公司和企业集团,努力造就30-50家具有国际竞争力的“国家队”队员。企业在进行股份制改革中,要坚持先重组改制后股票上市的原则。继续推动劣势企业退出市场是明年国企改革的重点之一。据悉,明年国务院核呆规模初步按800亿元安排,重点用于军工、有色、煤炭等行业和资源枯竭矿山的关闭。同时,明年将继续推进人事、劳动、分配三项制度改革。——《中国经济时报》

中国养老保险制度的六大发展方向

随着中国经济发展到一个崭新的阶段,中国养老保险制度作为政治经济内容的重要组成部分,也成为了改革的重点与焦点。日前,部分专家针对中国的经济与社会保险现状,指出中国养老保险制度的六大发展方向:一、养老保险基金筹集模式由单一的缴费制向多渠道筹措过渡。二、养老保险基金管理模式由基金制管理模式转变为资金式经营。三、养老金社会化发放取代单位发放。四、养老保险法规建设将进一步完善。五、三位一体的社会监督体制将为养老保险改革保驾护航。六、风险预警制度将有效控制资金风险。——《财政金融文摘》

2002年中国经济三大变数:金融 石油 价格紧缩

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长陈淮日前撰文指出,我国经济今年存在三大变数,应加以关注。第一,世界经济放缓可能导致我国出现新的价格紧缩。文章指出,世界经济放缓对我国的根本影响是国际市场的需求紧缩和与之相随的价格紧缩。而我国当前刚刚摆脱通货紧缩趋势的阴影,价格形势远不稳定,2002年价格的政策调控目标是正增长1%,这个目标未能实现,仅仅增长了0.2%;从2001年的情况观察,年初预计正增长2%的政策调控目标也很难实现。单纯重视出口增长只会进一步拉低国内价格水平。目前国际市场价格已经疲态尽显,国际石油的价格水平仅为一年前的一半,当前必须高度重视价格紧缩对资产价格的负面影响和对企业负债水平的影响。

第二,高度警惕日元大幅度贬值的危险。近一个时期以来,日元已经通过缓慢下滑贬值到了亚洲金融危机以来的次低点。与此同时,一方面日本政府有关方面不断放出“政府不干预日元贬值”空气;另一方面,在日本民间,日本近11年来未能走出衰退的原因却被归咎于中国的竞争。由于日本的最大的国际比较优势并不是其金融资产或海外不动产,而是其制造业。我们需要高度民主警惕日本为重振其制造业和摆脱衰退而转嫁危机的可能性。如果世界市场、亚洲市场出现进一步的紧缩,很可能会出现日元突然大幅度贬值抢夺市场的局面。

第三,反恐怖可能波及我国的石油安全。“9·11”事件以后,美国以打击恐怖主义为名,对阿富汗的塔利班政府实施了严厉的军事打击。但很多有识之士指出,美国的真正目的是实现美国在中亚的军事存在。这种形势对我国战略资源来源及通道都构成了现实的威胁。不仅如此,在90年代中后期,我国石油战略在贯彻“走出去”意图的过程中,在海外实现了一定的产权收购和获取“份额油”的机会。但成功项目的主要配置地是苏丹等敏感国家。美国这次借打击国际恐怖主义的名义已经公开宣称,任何支持过恐怖之一的国家或政府都在美国的打击之列。苏丹很可能在这个名单上。最近美国关于扩大军事打击范围的声音不断强烈。这就给中国在海外的资源产地带来了极大的不稳定因素。我国的石油安全重心有可能需要从价格安全向海外资源、产权安全转移。——《瞭望》

地方炼油企业将并入石油、石化两大集团

国家经贸委有关部门负责人近日透露,我国正在制订石油和石化行业重组方案,地方炼油企业将并入石油、石化两大集团公司,以增加国际竞争力。同时,有关部门还将采取措施防止已关闭小炼油厂死灰复燃,严厉打击偷盗原油、成品油的非法行为,坚决取缔土法炼油场点。——《中国改革报》

今年企业发展主题:结构调整 制度创新 管理信息化

国家经贸委副主任蒋黔贵在日前举行的“2002年中国经济政策与重点行业发展预测会”上说,目前世界经济正在进行新一轮的结构调整,面对新的市场环境,今年我国企业的改革与发展将围绕结构调整、制度创新、管理信息化三个主题进行。——《经济日报》


《中国烟草》

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