◇走务实建设之路

◇成都烟厂的管理信息系统

◇MIS系统下的成本控制的实现

九十年代以来，随着我国信息产业持续高速发展，信息技术和网络技术向各个领域广泛渗透，对经济结构调整和传统产业的改造开始发挥重要作用。我国烟草行业凭借资金优势，较早涉足信息化建设。运用现代信息技术，提升管理水平，已成为烟草行业当前的实践。成都卷烟厂按照国家局“一要规范、二要改革、三要创新”的行业工作重点，不断规范企业制度建设，探索新的管理模式，提出“加强成本管理，提高经济效益”的工作目标，走出一条“以信息化管理为手段，以二级核算为内容，推动成本精细化管理”的新路子。2001年12月中旬，记者对成都卷烟厂的信息化建设工作进行了采访。

走务实建设之路

2000年1月，由国家经贸委、信息产业部、科学技术部共同发起“企业信息化工程”，而此时，位于西南重镇的成都卷烟厂，已经走完了十年的企业信息化建设之路。1998年，成都烟厂的CY-CIMS被列为国家863/CIMS应用示范工程。2000年10月通过了国家863/CIMS专家组的验收。2001年7月，国家局在组织开发烟草行业成本核算基础软件时，融入了成都烟厂的“日清月结”成本动态管理法。

循序渐进

我国企业的信息化建设，从整体上、趋势上来看，分三个层次递进：

第一个层次，运用现代信息技术 ，建立以生产控制为核心的自动化系统；第二个层次，以财务成本管理为核心的管理系统；第三个层次，以电子商务为核心的投融资决策与营销系统等。

就烟草行业信息化的现实情况来看，建立和完善以财务管理为核心的管理系统是当前的重点工作。

成都烟厂的领导告诉记者，他们的十年的信息化建设的过程，也是不断学习，不断探索的过程。其建设步骤是循序渐进的：首先是企业生产经营管理中，局部地运用计算机等现代技术；其次是网络建设，建设企业内部局域网，实现信息共享；然后是在MIS系统下，推行二级核算。现在做的工作是对企业资源实行全面预算管理，为最终实现企业资源计划系统（ERP）做好充分准备工作。

信息化建设是一项复杂的系统工程。企业要根据自身的状况确定目标和方向，指导思想和实施原则。成都烟厂为信息化确立了这样一个指导思想：效益驱动、总体规划、分步实施、重点突破、注重实效。要通过信息化建设，显著提高管理水平，显著改善企业对市场的反馈和经营决策手段，为企业经营目标的实现提供有力的技术支持。

在进行CMIS系统及财务管理子系统的开发时，他们广泛学习和研究国内先进企业如联想、海尔企业的成功经验。在实施过程中，坚持统一领导和统筹安排的原则，坚持信息化与技改相结合的原则，坚持管理与信息技术相结合的原则，坚持实用性与先进性并重的原则，坚持培训与工作相结合的原则，等等。一切工作都力求做到规范有序，扎实推进。

需求主导

企业的信息化工作是个不断满足生产经营管理需求的过程。需求是信息化建设的源动力。

成都烟厂信息化的起点与大多数企业一样，开始的时候是为了解决工作效率问题，与自动化的概念紧密相连。后来发展为单个部门的信息管理。经过几年不断地引进与开发，卷烟机械、计算机管理信息系统、自动化技术应用已初具规模，若干单项技术的应用也已取得初步成效。但是，大家愈来愈感到这些“自动化孤岛”、“信息孤岛”所发挥的作用受到限制，亟待通过集成来支持企业整体发展，实施CMIS工程便成为这一背景下的必然需求。

随着企业规模的扩大和技术水平的提高，传统的管理手段和办法，不能适应企业新的发展要求。特别在财务成本核算方面，受传统手段和方式的制约，一直存在核算不精细、信息反馈慢、与现代管理要求不相适应的矛盾。由于原有的核算体系不能直接延伸到车间、班组和机台，不合理的费用和原材料消耗难以得到全面和及时反映，成本控制过程中潜在的矛盾不能充分暴露出来。因此，改进原有的核算体系、深入挖掘成本潜力，成为企业内部财务管理的紧迫需求。

从成本费用产生的特点及控制要求看，事中动态控制是最重要的环节。成都烟厂以成本核算为突破口，利用CMIS系统，成功建立起“日清月结，成本动态管理”的二级核算模式。该模式较为全面地整合了企业的基础管理资源，建立起能够实现“事中动态控制”的现代化管理体系，使企业向精益化生产、零库存等现代管理模式迈进。

厂长程佳华十分重视数据采集系统。

务实建设

信息化涉及到企业的方方面面，各个环节。不同的企业信息化基础不同、投入能力不同，信息化的内容也不同。因此，企业要从自己的实际出发，设计自己的信息化道路，确定自己信息化的重点内容。

企业的信息化建设是没有终结的。它是一个不断完善的过程。因此，注重投入产出比，注重分步分单元的实施原则显得尤其重要。成都烟厂的信息化走的是务实建设之路。

只有最适用的软件，没有最先进的系统。只有实用的系统才有生命力。成都烟厂从实际情况出发，管理方面，在分析了卷烟企业独特的经营模式后，将MRPII理论与卷烟企业经营特点相结合，来明确系统的功能需求，进而采取自行开发与引进商品化软件想结合的办法；在技术方面，尽可能地采用最新IT技术，同时又考虑到日后系统的易用性、可维护以及全行业联网的要求等方面的因素，进行系统选型，采用了C/S、B/S体系结构和TCP/IP协议。

投资信息化建设既要考虑经济性，又要考虑到一定的超前性。成都烟厂的原则是，在兼顾经济性和先进性的基础上，突出其经济性。凡是结合生产经营实际的软件，都尽可能地走联合开发之路。这样，不仅是降低成本，更重要的是，软件的开发过程也是一个最好的学习过程。如财务软件的开发，报表软件具有法律的规定性和标准化，就采用国产统一软件；支持系统软件，更多的是要结合企业的状况，就由自己开发；二级核算软件比较复杂，就搞联合开发。

信息化工作特别强调基础工作的重要性，强调底层数据的可靠性。它要使概念性的东西模型化，定性的东西数量化。从这个意义上来说，信息化就是要将管理精细化、科学化、规范化。底层数据不可靠，以下的运行和分析就失去意义。信息化也便成为一种摆设，一副花架子。

财务部的负责人告诉记者，一位来厂了解信息化建设的同行，对二级核算颇感兴趣，他关心物流的集成，问如何才能做到日清月结、适时控制。当我了解到他们厂的信息化建设的情况后，我笑着告诉他：你还是从物资编码入手吧。

如果说，成都烟厂的十年信息化建设，是在需求的推动下不断走向成熟的话，那么，重视底层数据的真实性和数据采集系统，就是他们信息化走向成熟的一个标志。到今天，成都烟厂的数据采集系统为适应系统的不断需求，已经发展到第七代了。

走过十年信息化道路的成都卷烟厂，对信息化有着自己的心得。从厂领导到一般管理人员，从专职技术人员到普通的车间工人，信息化对他们不仅不再陌生，而且他们都是在各自岗位上的亲身实践者。目前，他们正在加紧建设销售市场实时信息管理系统，以建立起快速市场反应机制；在新的一年里将推行全面预算管理，进一步发挥信息管理在提升企业竞争力方面的作用。记者深深感到，对一个现代企业而言，信息化不是一种选择，而是一种发展的必然。在成都卷烟厂，信息化已经走到前台。

成都烟厂的管理信息系统

1990年，成都卷烟厂购买了第一台计算机，开始运用计算机进行辅助管理的尝试。光阴荏苒，到2000年10月信息系统通过863/CIMS专家组的验收，他们已经走过了十年的信息化建设的历程。

两个阶段

第一阶段：1990-1997年——奠定基础。在这段时间里，用成都烟厂的话来说，是不断学习，不断开发，不断理解，不断熟悉的阶段。1990年至1994年与大连理工大学管理学院联合开发了管理信息系统（MIS）；1994年至1997年间依靠自身技术力量，对管理信息系统不断进行完善和扩充，并引进了烟包称量、烟丝加香、烟丝静态计量、卷接包生产数据采集等单项技术，其中卷接包生产数据采集系统由3型升级至7型。

第二阶段：1997-2000年——全面提升。在这段时间里，硬件、软件以及管理的理念都得到明显提升。更换服务器，建立数据库，优化业务流程，进行全员培训，等等。1997年10月至1998年10月，与中国科学院成都计算机应用研究所组成联合设计组，对CY-CIMS进行了初步设计。1998年12月，经国家科技部批准，CY-CIMS被列为国家863/CIMS应用示范工程。在此指导下实施了热工监测、电力监测、制丝生产管控分系统（PCS）；卷接包生产数据、质量检测数据采集分系统（DAS）；制丝生产线、卷接包生产线、厂区安防高度监控分系统（PSS）；以原料管理、辅料管理、产品技术管理、生产管理、车间管理、质量管理、销售管理、人力资源管理、财务管理、设备管理、合同审计管理、通用小型收发存管理、通用目录管理为主的企业资源管理分系统（ERS）；办公自动化分系统（OAS）。这五个分系统相互集成，构建了管理信息系统。

分系统简介

生产过程控制分系统（PCS）、数据采集分系统（DAS）。这两个系统建成后，能够自动、及时、准确地记录水、电、气、汽数据，有力地促进了能源基础管理，降低了能源消耗。通过对卷接包生产的现场产量、消耗数据适时反馈，提高了设备作业率。特别是机台数据的现场采集，为二级成本核算提供了有力的支持。

生产调度与安全监控分系统（PSS）。通过内容丰富、现场感很强的控制中心、分控台，在分窗口显示生产流程或全幅显示现场实景的同时，以多种方式叠加实时生产数据或生产调度指令，充分发挥信息中心在工业现场管理、生产调度等方面的作用，实现了均衡生产。

企业资源管理分系统（ERS）。这个系统的开发，几乎覆盖了绝大部分业务内容。它的使用促进了各项业务的规范化、精细化。体现了管理出效益。ERS由多个子系统组成。生产计划管理子系统根据市场销售动态制定出生产计划，再根据生产计划制定出原料需求报表、辅料采购计划，从而快速组织生产满足市场需求；辅料管理子系统投入运行后，强化了供应商管理，及时反馈库存信息，缩短了采购周期，加快了存货周转，降低了资金占用；销售管理子系统根据市场批发价格测算单箱毛利，对于掌握行情，把握量价关系，进行均衡调拨提供了依据，有利于巩固和扩大市场份额；财务二级核算模块的核算速度快，成功实现了“日清月结”，充分利用现代化的信息手段加强成本核算和控制，有效地加强了成本的事中控制及事后分析。

办公自动化分系统（OAS）。这个系统能够使领导及各个部门方便地查询相关业务信息，大大提高了工作效率。利用畅通的信息渠道，加快信息流转，充分实现数据共享，不仅克服了以前信息零散、查询困难的问题，而且便于分析、掌握整体情况。实现了网上文件传递、公文签阅。

系统建设特点

信息化建设强调整体优化，使企业的生产经营活动更加协调、有序、高效。成都烟厂的信息系统由支撑系统和五个分系统组成，但又不是各分系统的简单叠加。通过整体规划、分步实施，重点在集成技术方面进行探索和实践。不仅实现了产供销经营链的横向集成，而且实现了从制造现场到经营决策的纵向集成。从系统建设的思路和过程来看，具有以下五个特点：（一）建立在先进基础、先进目标上的突出现实的适用性。

（二）建立在完整性目标基础上的覆盖性、全面性。如在系统的构建过程中，就考虑了销售市场延伸到外部市场。

（三）建立在可扩展性目标基础上的现实的完整性。

（四）在经济性与先进性方面，更加突出经济性。

（五）走联合开发之路，集各开发单位的技术优势，对系统进行优化。

MIS系统下的成本控制的实现

成都卷烟厂利用开发MIS系统的时机，对业务流程和部门职能进行整合，形成了新的运行系统：将独立性很强的主要生产车间（制丝车间、卷接包车间）模拟成市场关系，成为厂属的二级核算单位。通过强化二级核算单位的利益机制来控制成本，约束各车间、部门的质量和效益。

二级核算模式

根据市场经济的原理，将二级单位和二级单位与相关主体之间的关系，模拟为市场交换关系，通过强化二级单位的利益机制来控制成本。

核算的具体方法是：将各个部门作为一个责任实体，用责任会计的原理设立核算内容，以价值指标为主，如利润、成本、费用等，辅以使用价值指标，使核算覆盖整个企业。对二级核算单位采用模拟利润中心模式，一般职能部门采用费用中心模式，生产机台采用模拟成本中心模式。为加强企业对外投资资金的调配和监督，设立投资中心。

核算内容

费用中心  不从事生产，没有投入，只对费用负责的责任中心。该中心是单独核算可控费用和有关指标的责任实体，并对控制的费用支出具有充分的控制能力。主要核算与部门责任相关的各种费用消耗，以各部室发生的费用和横向划分的归口管理费用项目为主。企业的所有收支款项都要尽可能地列入财务收支计划安排之中，所有的收支款项都要分解落实到责任部门，以满足年计划、月安排、全面预算和全面管理的要求。

年度计划由各中心于每年底提出，报财务部和有关部门进行汇审，由厂长批准后下达各部门执行。月度计划由各部门在每月底根据经济责任指标完成情况，结合工作需要，向财务部申报下月收支款项额度。财务部根据工厂经营方针和目标、各部门经济责任指标完成进度和申报的收支款项报告，编制下月财务收支计划。在每个计划期内，根据各费用中心目标完成情况及实际发生的费用，考核其预算执行情况和费用效益指标。

利润中心  在发生费用的同时产生收入的责任中心。对支出、收入、利润都负有责任的责任实体。成都烟厂将车间作为利润中心进行核算，财务收支集中在财务部统一管理。利润中心不仅要完整地核算直接和间接生产成本，而且要核算收入和利润；不仅有价值方面的收入、成本、利润等指标，还要有使用价值方面的资金回收率、产品合格品率、设备完好率等指标。由于利润中心基本上按企业内部结算价格，向企业内部各责任中心“出售”产品，因此，这种核算实质上是模拟市场的核算。

成本中心  只考虑成本，不管销售收入的责任中心，该中心单独核算可控消耗、费用支出等有关指标。主要对责任核算部门可控制管理的责任成本费用及相关责任指标进行核算。成都烟厂设置了制丝车间的班组成本核算中心，卷接包车间的机台、班组成本核算中心。

投资中心  既对成本、费用、收入、利润负责，又对全部投资（全部资产、资金运作、所有者权益）效果负责。

成都烟厂结合自身的实际情况，选择了将MIS系统、在线数据采集系统和核算系统融为一体的思路，高起点地开发了新的核算系统。成功地解决了动态核算数据在当天反馈的问题，使每日清算成为现实。企业每天可以进行一次清算，目前只需要8分钟就可完成一次核算过程。厂部和各部门、各车间当天或者第二天上班即可看到自己的产出和各项费用消耗，找出影响成本费用变动的主要因素。从而达到用信息手段提升管理水平，推动成本精细化管理的目的。

背景资料：

成都卷烟厂以信息系统为手段，对核算体制进行再造，推动成本精细化管理，取得了良好的经济效益。

1.通过强化二级核算，增强了各中心的管理意识、成本意识，提质降耗取得可喜成果。2001年设备有 效作业率达到了83.7%，比上年提高了0.9个百分点，烟丝整丝率为85%，保持上年水平。

2.通过信息手段，实现社会资源的共享，加强成本费用核算，降低了原、辅料成本。与去年实际水平相比，节约原料成本1656万元，节约辅料成本4989万元。

3.依靠信息化手段，加强财务核算，2001年降低财务费用2020万元。

4.2001年，原、辅料实际成本较定额成本降低了4124万元。